多年来，谷歌一直在打造一个超越硅谷同行的游说机器，将这家互联网巨头转变为华盛顿的一个重要分支。2014年，该公司超过了AT&amp；T、 威瑞森和康卡斯特都在游说**花大钱，而且它特别擅长与白宫建立关系。截至2015年3月，谷歌平均每周约与奥巴马**举行一次会议，谷歌员工经常进入白宫工作，反之亦然。但会议和旋转门上的数据并不总是显示谷歌在面对争斗时是如何处理这些关系的。

超过1500页的电子邮件

非盈利组织“问责运动”最近启动了一个项目，通过《信息自由法》收集有关该公司游说行为的文件。该组织表示，这些文件的存储库将成为监控谷歌与**互动的资源。该组织通过一名独立研究人员获得了第一部分，并与Verge分享了这部分内容，其中包括白宫科技政策办公室（White House Office of Science and Technology Policy）和谷歌员工之间1500多页的电子邮件。

在电子邮件交流中，谷歌员工会与白宫协调他们的信息传递，偶尔也会在**内部的各个部门进行沟通。文件中没有任何不正当行为；它们是谷歌在政策问题上高层工作的一个窗口，并提供了一个案例研究，说明谷歌的游说努力有多深入。

提供了一个谷歌说服活动的案例研究

2012年12月，谷歌看到了一个威胁，数千名代表在国际电信世界会议上开会，考虑修订国际电信条例（International Telecommunicati*** Regulati***）的提议，该条例规定了全球通信服务的使用方式。多年后，会议决定是否将更多的互联网纳入法规的管辖范围。美国**在谈判桌上占有一席之地，谷歌也一样，它派出私营行业代表出席会议，为美国提供建议。

谷歌反对这一修正案是为了争取互联网自由，当然科技行业的其他人也采取了这一立场，不过批评人士认为，谷歌更感兴趣的是防止使用全球网络基础设施的成本增加。“问责运动”（Campaign for Accountability）获得的电子邮件有助于勾勒出谷歌说服活动的轮廓，因为该公司在危机发生之前、期间和之后都发现并处理了所察觉到的问题。

“我们没有对谷歌推行的具体政策作出任何判断或得出任何结论，”负责问责运动的执行董事安妮•韦斯曼（annewei**ann）表示。目前尚不清楚该活动的资金来源，该组织拒绝讨论捐赠者，包括任何可能与谷歌发生冲突的人。”我们唯一的偏见是谷歌不够透明，”魏斯曼说。

“我们唯一的偏见是谷歌不够透明。”

电子邮件显示，与白宫的讨论在会议召开前几周就开始了，白宫很早就提醒谷歌注意了一个问题。R。互联网政策高级顾问大卫•埃德尔曼（davidedelman）在WCIT相关文件开始泄露后，主动联系了该公司由于谷歌在这里被多次提到，我想你应该看看你是否还没有提到过，”埃德尔曼写信给谷歌高级政策顾问乔安娜·谢尔顿（Johanna Shelton），给她发了一篇福布斯（Forbes）的文章。

会议开始时，谷歌联系了科技政策办公室，担心国务院会同意一项不利的协议。与会代表、时任谷歌自由表达和国际关系全球负责人的罗斯·拉朱内斯（Ross LaJeunesse）给白宫的埃德尔曼（Edelman）写了一封电子邮件，表示担心美国会签署协议，而不是面对作为少数几个不签署协议的国家之一的“光环”。

谷歌担心会达成协议

LaJeunesse写道，他的“解读”是国务院“有意达成协议”。在纸条的最后，他写道，“请不要留下我的指纹，但考虑到我们在这方面的共同利益，这有利于互联网/创新……”埃德尔曼回答说，他对被任命为谈判大使的代表团有信心，但同意当时正在审议的提案不被科技政策办公室接受。

在谷歌意识到这一潜在障碍之后，它不遗余力地说服美国国务院，它正在做出错误的举动。有一次，“埃里克”——可能是指当时的执行主席埃里克·施密特（Eric Schmidt），虽然没有提到他的姓——打电话到希拉里·克林顿的办公室“据我所知，埃里克亲自打电话给克林顿国务卿的办公室，这是一次令人印象深刻的武力展示，”埃德尔曼在一封电子邮件中给拉琼塞写道我很想知道他对这次谈话的反应，“现在还不清楚埃里克是和谁说话的：克林顿本人，还是工作人员(施密特现在是克林顿总统竞选活动的支持者。）

最终，151个国家中有89个签署了协议，美国是反对的国家之一。这是一个复杂的、喜忧参半的结果：达成的最终决定可能更多地是表明可以作出哪些具有约束力的决议，而不是实际通过这些决议。拉朱内斯在给埃德尔曼的邮件中直言“我们输了”，不过埃德尔曼回应说，“世界输了。这项条约现在没有合法性。”

“据我了解，埃里克亲自打电话给克林顿国务卿办公室，这是一次令人印象深刻的武力展示。”

很难说拒绝置评的谷歌在美国不签约的决定中扮演了什么角色。但该公司和科技政策办公室讨论了为同一事业而工作，甚至对**中的其他人抱有疑虑。投票结束后，埃德尔曼建议与拉朱内斯进行“后WCIT聚会”，并再次暗示内部存在分歧。

埃德尔曼写道：“我想听听你对什么有效，什么无效，以及今后该怎么办的想法。”我只想说上千遍的话：感谢你和你的团队为美国和自由互联网所做的不懈努力——即使在我们自己的队伍中处于逆境之中。”

拉朱内斯和埃德尔曼之间的交流也讨论了如何公开谈论WCIT。”我正在与DC团队合作，研究如何描述WCIT（胜利、失败或不那么摩尼教式的旋转）的策略，以及这反过来意味着什么。电子邮件显示，拉朱内斯和埃德尔曼安排了一次私人会议，因为埃德尔曼写道，白宫代表聚会可以解决“如何讨论这个问题”的问题

最终，无论讨论如何讨论投票，谷歌都继续敲响警钟。谷歌发言人在随后发给记者的一份声明中说，投票结果显示“各国**希望加强对互联网的监管和审查”