恐怖主义融资是指恐怖组织获得行动资金的过程。这一重大的安全问题在21世纪一直是国家、银行和国际法律修改的重点,主要是由于自世纪之交以来高调的恐怖袭击增加。资助恐怖主义有许多不同的方式,包括通过走私、慈善或非营利团体的渠道,以及使用被称为哈瓦拉的中东和非洲汇款系统。
资助恐怖主义的最常见方式之一是通过非法活动获得的资金。毒品交易、武器交易和货物走私是常见的非法交易类型,可能被用来资助恐怖主义行动。通常情况下,通过非法企业获得的资金来源是通过洗钱来掩盖的,即通过一个假公司或合法企业将非法资金塞进一个账户。由于洗钱业务掩盖了资金来源,因此很难追踪这种类型的融资。
一个有点出乎意料的恐怖主义资金来源涉及慈善组织。利用不知情的捐赠者的善意,假冒或虚假宣传的慈善机构可能会在发展中国家设立,要求提供资金来建设基础设施、学校、医院,甚至是反恐举措。相反,这些钱可能被转入恐怖组织的账户,以资助其行动。自从21世纪初慈善机构和恐怖主义融资之间的联系首次被揭露以来,许多国家已经制定了关于非营利基金会的成立和管理的更强有力的法律,特别是那些具有国际视野的基金会。
第三种形式的恐怖主义融资是通过使用被称为 "哈瓦拉 "的大型资金转移系统进行的。这种长期存在的系统以南亚、非洲和中东为中心,允许资金转移,而无需将资金从一个地方实际转移到另一个地方。哈瓦拉允许一个人在一个城市存入资金,然后由同一网络中的另一个哈瓦拉的联系人取走。由于哈瓦拉是私营企业,它们不受政府的金融限制,因此可能较少受到反恐举措的审查。
在许多国家,明知故犯地参与任何形式的恐怖主义融资是非法的。虽然向虚假慈善机构捐款的人可能被视为受害者,但协助洗钱的企业或故意向资助恐怖主义的组织捐款的个人可能被起诉并被严厉判刑。许多国家继续定期修订可能影响所有形式的恐怖主义融资的法律,以便更好地寻求和阻止融资行动,并在全世界范围内发现恐怖主义小组。
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