2015年,紐約市啟動了一項市政身份識別計劃,目標是讓該市一些最弱勢的居民獲得需要身份證的服務。市長比爾·德布拉西奧(Bill de Blasio)對該計劃表示了大力支援,稱該卡代表了“我們是誰:重視平等、機會和多樣性的紐約人”
但現在該計劃的一部分突然遭到質疑。隨著唐納德•特朗普(Donald Trump)意外任期的臨近,德布拉西奧(de Blasio)上週暗示,該市將努力阻止未來的總統訪問與身份證相關的資料,這些資料包含無證移民的個人資訊。
這是許多城市在準備組建一個**時將面臨的障礙之一,至少就其自身而言,**將利用一切手段打擊無證移民。在週日播出的一次採訪中,特朗普發誓要驅逐數百萬人——這引發了人們對當選總統將在哪裡尋找他們的疑問。在某些情況下,例如市政身份證專案,為改善移民生活而收集的資料可能有被用於完全不同目的的危險。
德布拉西奧在一次記者招待會上說:“所以在類似(身份證資料庫)的事情上,我認為這是因為它直接觸動了人們的個人隱私是否會得到尊重的按鈕。”我想這是一場真正的戰鬥。”
當紐約市開始發放紐約身份證時,它這樣做是為了給那些可能沒有其他選擇的居民提供身份證明。一些銀行和信用社都接受這種身份證,併為希望確認其性別身份的變性居民提供身份證明。
但在這個過程中,紐約建立了一個身份證持有者資料庫。儘管該資料庫沒有具體說明移民身份,但報名參加該專案的居民中有相當一部分是移民。特朗普本人並未就此類資料發表任何宣告,但他的言辭表明,這些資訊可能面臨前所未有的危險。
紐約並不是第一個建立市政ID的城市,其他城市也在努力處理這些專案收集的邊緣化社群的資料。在康涅狄格州的紐黑文,另一個身份證系統已經到位,反移民團體試圖透過公共記錄請求獲得持卡人的資訊,該市成功地打擊了這一行動。
在舊金山,該市不保留其身份證程式收到的檔案中的資料,從而阻止了任何獲取這些資料的嘗試。
“舊金山實際上預見到了這一問題,並不遺餘力地在不儲存資料的情況下建立了自己的市政ID,”Julia Harumi Mass說,她是北加州ACLU的一名高階律師,為ID辯護,反對法律質疑。
紐約在第一次頒佈紐約市獨立發展委員會(IDNYC)計劃時就受到了可能出現的問題的警告。早在2014年10月,移民倡導者就開始質疑保留持卡人的基本資訊可能會帶來的意外後果——這是否會成為移民官員針對無證移民的一種方式,甚至是聯邦**是否可以透過像愛國者法案這樣的法律來獲得它。
但該市選擇了一種保留基本檔案的制度,規定兩年後銷毀這些檔案。然而,它確實包含了一個殺戮開關:城市可以透過改變資料的儲存方式,包括刪除資料來阻止執法部門的使用。一名議員在2015年表示,這一“殺戮開關”是“以防茶黨共和黨上臺”——但現在這一選項正在進一步考慮之中,如果該市不採取行動,這一選項也將生效。
市長辦公室的一位發言人告訴《邊緣報》,該市將採取任何必要措施保護持卡人的機密性,並表示,只有持卡人同意,如果其他城市機構需要其他專案的資訊,或者如果**命令釋出資訊,該市才會提供訪問許可權。
到目前為止,對資料庫的請求相對較少。上個季度,根據該專案最新的季度報告,在紐約市收到傳票後,紐約市**披露了兩名申請人的資訊(它還說,它拒絕了紐約警察局的一個不充分的要求。)
紐約市在一份有關資料的隱私常見問題解答中解釋說:“根據紐約市idc專案的地方立法,地方執法人員必須提供司法許可證或司法傳票,以獲取申請人資訊。”這意味著法官必須已經批准資訊請求。“這些資訊儲存在加密的伺服器上,在法律允許的範圍內,紐約市表示,它試圖通知任何資訊被執法部門鎖定的人。
儘管如此,資料仍然存在,而且由於早在特朗普當選總統的前景看來是現實之前就做出了一項決定,市長必須考慮到,一個對移民持更為敵對態度的**將很快掌權。
法律規定紐約市在2016年最後一天之前可以“對保留紐約市身份證計劃相關記錄的政策進行任何適當修改”。特朗普的就職典禮定於1月20日舉行,紐約市必須很快做出決定。
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