官方警務業務是一個專欄和通訊記者馬特斯特勞德關於新的發展,在警察技術和它的方式改變執法-認為身體攝像機,細胞現場模擬器,監控系統,和電擊武器。在officialpolicebusiness.com上註冊接收您的電子郵件中的OPB,或者在這裡的邊緣檢視。
上個月底,《****》發表了一篇文章,標題是“好萊塢式的英雄主義是警察影片中的最新趨勢”,內容是人體攝像鏡頭,將警察描繪成勇敢的典範。康涅狄格州哈姆登警察局的一段影片顯示,一名警官將一名陷入困境的男子從一棟樓的邊緣拉開。另一張來自堪薩斯州託皮卡警察局的照片顯示,一名警官從池塘裡救出一名溺水男孩。這些影片並不是應記者或希望瞭解警方活動的平民的要求釋出的。相反,他們被警察僱員作為反程式釋出——這是一種在“壞蘋果”的故事佔據新聞週期時對警察進行正面描述的方式。”一名警官對《****》說:“警長跟我說,託皮卡是如何在新聞中被槍擊案和凶殺案毆打的。”託皮卡真的需要一個好故事。”
警察在做好事的時候應該得到表揚,但這些積極的警察影片出現在各州努力將不太討人喜歡的影片隱藏起來的時候。
例如,北卡羅萊納州去年透過了一項立法,將人體攝像錄影排除在公共記錄之外,因此錄影不能透過北卡羅萊納州的《公共記錄法》獲得。這意味著,除非他們的聲音或影象在影片中被捕獲,否則平民無權檢視處於焦油腳跟狀態的警察錄影。
路易斯安那州也從公共記錄法中豁免人體攝像。
南卡羅來納州將只向刑事被告和錄音物件公佈人體攝像鏡頭。
堪薩斯州將人體攝像影片歸類為“刑事調查檔案”,只有在調查結束時才可用。託皮卡警察局可能希望透過釋出池塘救援影片建立積極的公共關係,但如果一家新聞機構透過堪薩斯州的《開放記錄法》要求提供這段影片,那麼這一要求可能會遭到拒絕。
這種不透明的狀態並不是人體攝像頭最初的設定方式。至少從2007年泰瑟國際公司(Taser International)的銷售員史蒂夫•沃德(Steve Ward)與該公司(現在稱為Axon Enterprise)分手後,警方就可以使用人體攝像頭了。隨後,他成立了自己的人體攝影公司,Vievu。但直到2014年邁克爾·布朗在密蘇裡州弗格森被警官達倫·威爾遜殺害後,人體攝像頭才被認為是必要的警察工具。
當全世界的人都試圖把發生在福格森的一個死人和一個活著的警官之間的事情拼湊起來時,平民和警察都開始明白人體攝像頭的好處。黑人生命的代表們呼籲在主要警察組織旁邊增加人體攝像頭。一開始幾乎是一致同意:人體攝像頭將使警察和平民承擔責任。但在這些共同呼籲背後有一個約定——納稅人購買的人體攝像錄影應該向納稅人提供,這是一個默契。
這項協議最好由警方領導人自己來解釋。在2014年警察執行研究論壇的一份報告中,該組織的執行董事查克·韋克斯勒,他寫道,“應根據要求向公眾提供隨身攜帶的攝像機錄影,不僅因為這些錄影是公共記錄,而且因為這樣做使警察部門能夠在與社群成員的互動中表現出透明度和公開性。”
這份由世界上最受尊敬的執法組織之一釋出的報告明確指出,人體攝像頭可以透過記錄好與壞來幫助警察領導人與他們服務的社群建立信任。拍馬屁的影片必須和拍馬屁的影片一起釋出,拍馬屁的影片可以免除警察的責任,拍馬屁的影片可以強制起訴。透明對每個人來說都是值得的:如果平民在警察面前表現不好,他們會被監視;如果警察做了任何非法或潛在的犯罪行為,他們會被監視。
有一段時間,管理這項工作的規則——警察部門如何制定政策,讓公眾觀看影片,讓一群警察充當巡迴監控攝像頭——是由管理城市的地方立法者起草的。有好的政策也有壞的政策,一些城市使平民比其他城市更容易獲得警察錄影(公民與人權領導會議和技術政策小組Upturn建立了一個有用的政策記分卡,以跟蹤哪些城市在做什麼。)但是隨著越來越多的警察部門在人體攝像頭和影片儲存、警察工會、地方檢察官協會上花費數百萬美元,其他執法遊說團體開始推動在全州範圍內製定限制透明度的法律。北卡羅來納州、路易斯安那州、南卡羅來納州和堪薩斯州等地,現在已經制定了反透明機構相機法。即使是密蘇裡州——弗格森的故鄉——也將人體攝像鏡頭列為“祕密記錄”。如果發生了像弗格森那樣的另一起槍擊事件,而且拍攝官員戴著人體攝像鏡頭,幾乎可以肯定的是,這些鏡頭在審判後才會公開。
其他州現在也在尋求使人體攝像頭影片極難獲得。
在賓夕法尼亞州,州參議院最近透過了參議院第560號法案,該法案將反映北卡羅來納州的不透明,並允許警察在平民住宅內不受限制地進行記錄。它剛經過州議會大廈。
在馬薩諸塞州,比爾S。1307年將要求人體攝像錄影“在沒有法庭命令的情況下保密”。該錄影已提交州參議院公共安全和國土安全聯合委員會。
阿肯色州的立法者做出了一個明智的決定,讓HB1248——一個本來會讓人體攝像成為“機密記錄”的法案——在州議會死去,至少現在是這樣。如果阿肯色州的居民和全國各地的公民不註意,像這樣的法案很可能會再次出現。那麼,人體攝像頭的鏡頭不僅會加強監視狀態,為面部識別和預測性警務系統提供燃料,而且平民也不可能看到它——對平民來說,這是人體攝像頭首先有意義的主要原因。
人體攝像頭讓警察有機會向公眾展示警察的英勇行為,這很好,但這不是他們的核心職能。他們的核心職能是監督警察活動,併在需要時提供公共檔案。如果這份檔案顯示警方的態度是積極的,那就太好了——讓大家知道吧。但警察部門不應該在掩埋負面錄影的同時推出正面錄影。儘管警方可能不這麼想,但在全國18000多個警察部門裡,有很多“壞蘋果”在工作。人體攝像頭的鏡頭應該有助於將其中一些從人群中移除。
在全國各地,州立法機構都在努力保護人體攝像鏡頭不受公共記錄法的影響,這使得這一點變得困難。這一努力可能為哈姆登、託皮卡和其他地方的警察部門提供更多的機會,讓他們講述警察的“好故事”,而不是壞故事。但對公眾來說,更大的故事根本不是一個好故事。
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