我們都習慣於看到大膽的美國特工打擊犯罪和恐怖主義，保護美國免受來自國內外的邪惡威脅。或者，至少，這是我們通常在電影裡看到的。事實上，好萊塢圍繞著保安人員拯救世界的英雄形象，利用最新的高科技創新小玩意和工具來完成任務，創造了一項價值數十億美元的業務。

然而，現實卻與電影中不斷描繪的截然不同。美國四大安全機構——聯邦調查局（FBI）、中央情報局（CIA）、國防情報局（DIA）和****局（NSA）——的確是高度保密和組織嚴密的機構，但他們的工作遠比我們想象的官僚作風和充滿不確定性。

此外，雖然上述所有組織都致力於保護美國和美國公民，但每個組織都有具體的任務和不同的重點。有時，他們為了共同的事業走到一起，聯合起來，但他們的使命、歷史和文化之間的差異仍然很明顯。

中央情報局

中情局通常被認為是最重要和最相關的美國民事防禦機構。然而，它也是最妖魔化和最有爭議的安全組織，因為最近發生了幾起令人關切的事件。

中央情報局：

• 進行國外祕密行動；
• 收集和分析與****有關的資訊；和
• 收集、處理並向美國**提供資訊，以便在決策過程中協助總統和決策者（尤其是就****而言）。

然而，這一情報機構自成立以來，其作用發生了很大變化。事實上，過去幾十年中出現的幾起醜聞和重大失敗，已經嚴重損害了中央情報局的聲譽。因此，國家情報局取代中情局直接向**高官提供機密資訊的角色也就不足為奇了。

國防情報局

國防情報局網站的第一頁寫著“國防情報局：致力於卓越國防”[1]。直徑：

• 收集和提供與外國軍事情報有關的資訊，包括：

1. 武器的生產和分配；
2. 部隊行動；
3. 軍事能力；
4. 軍事戰略；
5. 戰場情報；
6. 行政和外交轉變；和
7. 相關的政治和經濟變化。

• 涉及並協助：

1. 軍事官員；
2. 國防官員；
3. 作戰指揮官；和
4. 排名第一的決策者。

• 分析技術/IT情報資訊；
• 向參謀長聯席會議提供建議；和
• 向作戰指揮部提供重要的軍事資訊。

迄今為止，國防情報局是處理軍事情報和國防情報資訊的最重要機構。

自治

這兩個組織的另一個重要區別是它們的自治程度。獨立性的高低決定了他們在不向上級組織報告的情況下採取行動的自由，以及他們在必要時“超越”自己的任務和能力的能力。

1. 國防情報局的獨立性較低：事實上，該機構是在國防部的保護傘和一般授權下運作的。因此，其行動不能超出國防部的授權和利益範圍；
2. 中情局沒有上級機構可向其報告，根據1947年的《****法》，中情局正式獲得了額外的自主權，包括進行祕密行動的權力。事實上，隨著時間的推移，在最近的醜聞之後，中央情報局的自主權水平有所下降，但中情局仍然是美國最重要的獨立情報來源之一。

當我們談論民事和軍事情報機構的獨立性時，我們需要記住，雖然一定程度的自治是必要的，但也必須確保這些組織的權力不會成倍增長，從而使它們能夠凌駕於法律之上運作。要實現更大的自治，就必須有更高程度的問責制。

歷史

中情局和國防情報局之間的差異可以追溯到這兩個機構的建立和授權。

事實上，美國**一直需要國家情報活動的支援，但直到二戰後，羅斯福總統才任命戰爭英雄威廉·多諾萬為第一任情報協調員，後來又任命他為戰略服務辦公室（OSS）主任。當開放原始碼軟體被拆除後，杜魯門總統簽署了1947年的《****法》，並建立了中情局——一個急需的中央情報機構。

透過在2014年簽署情報改革和防止恐怖主義法案，喬治W。布什重塑了中央情報局的結構。此外，在911恐怖襲擊之後，布什總統和國防部長拉姆斯菲爾德允許中情局使用所謂的“強化審訊技術”從被指控的****那裡提取資訊。在過去十年中，這種行為受到了廣泛的譴責和質疑[2]。

相反，美國國防情報局成立於1961年，但該系統被證明是昂貴和無效的。經過大量的重新安排，國防情報局於1986年開始生效，當時它開始“向國防規劃人員和決策者提供全面、有背景和及時的情報支援，以便有效地加強****。”[3]從那時起，國防情報局一直是美國的主要軍事情報機構。

工作

分析中情局和國防情報局的工作是瞭解這兩個機構之間差異的最簡單方法之一。

中情局[4]：

幾乎所有中情局的行動都是經過編碼的，而且都是在完全保密的情況下進行的——往往隱藏著不道德和干涉主義的議程。下麵列出了該機構最著名的失敗和成功案例。

• 貓鼬行動：由於擔心****理想的傳播，美國前總統肯尼迪下令中情局和國防部採取一切必要措施推翻菲德爾·卡斯特羅。然而，該機構的所有努力都造成了時間和金錢的巨大浪費；
• 巴基斯坦的DNA採集活動：奧薩馬·本·拉登在巴基斯坦的一次假疫苗接種活動後被中情局特工發現。這些醫生——中情局的盟友——沒有給巴基斯坦民眾接種疫苗，而是收集了數千人的DNA，發現本拉登的孩子生活在這一地區；
• 模擬鳥行動：調查顯示，在60年代和70年代，中情局賄賂編輯和記者，以塑造公眾輿論，塑造紅色威脅****的負面和可怕形象；和
• PBSUCCESS：1954年，中央情報局支援了一場針對瓜地馬拉總統雅各布·阿爾本斯的政變，並證明美國情報部門可以成功地幹預外國**。

直徑[5]：

國防情報局參與了多項行動和反戰行動，包括：

• 緊急狂怒行動：1983年，國防情報局向入侵格瑞那達的6000名美軍提供了重要情報；
• “認真意志”行動：國防情報局加強了對中東地區行動的支援，特別是在兩伊戰爭和海灣戰爭期間；
• 正義事業行動：在美國介入巴拿馬期間，國防情報局與其他作戰部隊之間的合作有所加強；和
• 沙漠風**動：1990年，國防情報局協調了國際聯盟旨在將伊拉克驅逐出科威特的努力。

此外，移民局還提供了一些敏感案件的情報，包括：

• 朝鮮的核試驗；
• 在伊朗的美國人質；
• 越南的反攻；和
• 全世界發生了幾起恐怖和暴力襲擊事件。

總結

儘管所有美國情報機構——聯邦調查局（FBI）、中央情報局（CIA）、國防情報局（DIA）和****局（NSA）——都有一個共同的目標，即保護美國和所有美國公民免受外國和國內威脅，各組織之間的差別很大。

特別是中情局和國防情報局[6]：

• 有一個不同的重點：中央情報局是一個民事組織，處理廣泛/一般性的話題有關****，而國防情報局是一個軍事組織，專註於軍事和國防行動；
• 擁有不同程度的自治權：國防情報局隸屬於國防部，而中情局享有更高的獨立性，可以進行祕密行動，沒有上級組織可以向其報告；
• 收集和提供不同的情報：中央情報局收集的情報用於防止對美國的攻擊，而國防情報局提供的情報用於準備和組織未來的軍事行動；和
• 與不同的利益相關者打交道：雖然這兩個組織都向**中排名最高的決策者報告，但國防情報局與軍事官員和指揮官的聯絡更為緊密。

因此，即使這兩個機構經常合作，它們的正式任務和授權也各不相同，設立它們是為了實現不同的目標。