專家說,將被拘留移民的基因材料傳送到FBI資料庫,可能會對美國移民隱私保護和刑事司法產生更廣泛的影響。上週,國土安全部宣佈,聯邦調查局的國家遺傳資料庫將存放移民DNA,作為一項計劃的一部分,該計劃將從被拘留在邊境的人身上收集DNA樣本。這些增加將從根本上改變聯邦調查局的制度,既擴大其範圍,又擴大了資料庫中色彩人群的過度代表性。
範德比爾特大學(Vanderbilt University)社群遺傳隱私與身份中心(Center for Genetic Privacy and Identity in Community Settings)的聯合主任布拉德利•馬林(Bradley Malin)說:“這對我們將誰定性為罪犯具有重大意義。”。
儘管特朗普總統一直聲稱移民是罪犯,但根據發表在《犯罪學年鑒》上的研究,他們犯罪的可能性並不比出生在美國的人高,甚至可能更少犯罪。“除了移民犯罪,這些人都是守法的人,”法醫DNA專家、約翰·傑伊刑事司法學院副教授梅奇爾德·普林茨說。
將移民(主要是有色人種)加入到FBI的資料庫中,加劇了系統中已經存在的對非白人的偏見。例如,非洲裔美國人在2011年佔資料庫的40%,儘管只佔總人口的13%左右。一些群體的DNA比例越大,意味著該群體犯下的罪行越有可能得到解決,即使他們總體上沒有犯下更多的罪行。馬林說,這扭曲了關於誰犯罪的統計資料。“如果你增加只與移民對應的記錄數量,那將是我們視為罪犯的人口。”
1994年的《DNA鑒定法》首先授權聯邦調查局建立一個國家遺傳資訊資料庫,稱為聯合DNA索引系統(CODIS)國家DNA索引系統(NDIS)。當時,資料庫只包括被判犯有聯邦暴力罪行的人的記錄。普林斯說:“這本應該是要抓住累犯的。”。“比如說,在他們被定罪後,應該有一個***者的DNA,這樣如果他們再次遭到***,就可以立即被抓獲。”
多年來,州和聯邦法律擴大了資料庫的範圍:它開始包括被判輕罪者和被逮捕但尚未被定罪的人的遺傳資訊。2013年,美國最高**裁定,各州被允許從被捕者那裡收集和儲存DNA。安東寧·斯卡利亞法官寫下了異議意見,指出,“作為今天決定的一個完全可預測的結果,如果你被逮捕,無論是對錯,還是出於什麼原因,你的DNA都可以被帶進國家DNA資料庫。”現在,NDIS擁有近2000萬個基因檔案,其中不到400萬是被逮捕者。
國土安全部的新政策再次擴大了資料庫。在美國,每年有成千上萬的人被關押在移民拘留所,他們將受到這項新政策的約束,其中包括14歲以上的未成年人。將移民加入NDIS將使他們加入到美國**認為未來可能犯罪的人群中,這也是聯邦犯罪時第一批嫌疑人的一部分。國土安全部在其隱私影響評估中明確指出,“迅速收集DNA樣本對於發現和解決(外國人)可能在美國實施或可能實施的犯罪至關重要。”
Prinz說:“它稍微改變了資料庫的用途。”。“現在更多的是關註未來的犯罪”,而不是用來監視被判有罪的人
移民的基因資訊也可能永久地存在於資料庫中。被捕後將自己的基因資訊新增到NDIS中,但沒有被判有罪的人可以要求將自己的基因資訊從系統中刪除。國土安全部的評估並沒有說明移民是否有辦法做到這一點。
馬林說,改變國家發展機構的人口結構,無論是暫時的還是永久性的,都會增加刑事司法系統內部的差距。這也可能使移民更可能不信任聯邦**。他說:“你必須決定,收集這些資訊的速度是否會比**不平等和不信任的速度更快,對社會有益。”。“我認為這還沒有考慮清楚。”
NDIS自成立以來一直在不斷擴張,認為未來可能會繼續擴張也不無道理。在2018年發表在《科學》雜誌上的一篇論文中,馬林和他的合著者認為,一個擁有來自美國每個人的基因資訊的通用資料庫是比允許這種進化更好的解決方案。他說:“如果你要牽扯到一個確實做得不多,甚至沒有暴力犯罪嫌疑的特定人群,你不妨讓每個人都站在同一條船上。”。
如果這種趨勢繼續下去,目前的制度可能會以加劇歧視的方式繼續擴大。馬林擔心,那些希望跟蹤或跟蹤移民的非執法組織可能會要求訪問資料庫中的資訊。“如果CODIS成為移民遺傳資訊的儲存庫,它很容易受到範圍蔓延的影響,” 他說。
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