昨天，一个非常激进和非常秘密的监视行动突然被公开。据路透社独家报道，雅虎去年遵守了一项**命令，要求该公司扫描所有收到的电子邮件中的特定字符串——有效地监视数亿用户搜索单个短语或代码片段。雅虎在今早的一份声明中称这份报告“具有误导性”，并强调邮件扫描系统目前并不存在于公司服务器上，但没有对这份报告提出异议。

这是数年来最大的监控新闻——它表明，尽管斯诺登事件后寒意袭人，许多公司还是非常愿意配合**雄心勃勃的要求。但比制度本身更麻烦的是它的正当性。路透社的报道清楚地表明，尽管提议的系统具有前所未有的性质，但雅虎根本不相信自己有法律理由拒绝**。其他科技公司纷纷表示，他们不会遵守这样的要求，其中包括谷歌、微软、Facebook和Twitter，但雅虎认为必须这样做的事实引发了一个令人不安的问题。向雅虎发出的大规模窃听命令合法吗？如果没有，为什么不呢？

“正是第四修正案打算禁止的那种普遍的、毫无疑点的搜查”

对于隐私保护组织来说，答案很简单：第四修正案说你需要授权，而你不可能一下子获得3亿用户的授权。我们不知道**到底是如何向雅虎证明这一命令的正当性的，尽管随后的《****》报道显示，这一命令得到了FISA法庭法官的批准。但不管发生了什么，都有充分的理由认为这会违反第四修正案的搜查令要求。

美国公民自由联盟（American Civil Liberties Union）的帕特里克•图米（Patrick Toomey）表示：“**似乎迫使雅虎进行了第四修正案意图禁止的那种无疑点的全面搜索。”。电子前沿基金会（Electronic Frontier Foundation）在今早的一份声明中也采取了类似的策略，称“路透社报道中描述的对数百万雅虎用户通信的全面无授权监控，与第四修正案禁止不合理搜索的规定背道而驰。”

关键的字眼是“毫无疑点”和“不合理的”。**可能有充分的理由调查任何使用这一串字符的人，但他们没有理由怀疑任何特定的电子邮件含有这一串字符。目前还不清楚**是否有理由怀疑这封邮件会进入雅虎账户，而不是Gmail或Outlook账户。其结果相当于在一个城市街区的每家每户寻找丢失的**。如果没有特别的怀疑来证明搜查的正当性，这是违反宪法的。公司通常允许访问特定的电子邮件帐户，但只有在帐户的所有者被证明是犯罪的一方之后。没有这种具体的怀疑，**要求律师们称之为“普通逮捕令”，这显然违反了第四修正案。

“行政部门有义务通知公众。”

但正如斯诺登文件显示的那样，**已经非常善于以****的名义回避这些保护措施。《外国情报监视法》（FISA）第702条授权**为外国情报目的瞄准外国目标，并经常迫使网络运营商提供援助。由于该命令只授权外国目标，情报部门认为，第四修正案的关注不适用-但这些同样的收集工作也扫描了美国公民的大量通信。因此，像ACLU和EFF这样的组织长期以来一直认为702项授权违反了第四修正案，原因与上述相同。

因为雅虎系统的目标是任何使用这一串字符的人，所以也有理由认为即使是702也不足以证明这一点。根据2014年PCLOB的报告，美国****局通常使用第702节，以使用电子邮件地址或其他基于身份的标签的外国行为者为目标，而不是寻找关键词——信息本身的内容。据参议员罗恩·怀登（Ron Wyden）称，雅虎的命令可能是一个令人不安的突破“美国****局说，它只针对个人根据第702条通过搜索电子邮件地址和类似的标识符，”怀登说，在一封电子邮件给Ars技术如果情况发生变化，行政部门有义务通知公众。”

履行命令意味着建立一个全新的体系

另外还有强制编码的问题，这是今年早些时候苹果圣贝纳迪诺事件中的一个关键因素。**不仅仅要求访问雅虎的记录或者窥探他们的网络。履行这一命令意味着建立一个全新的系统，给雅虎的客户和网络带来持久的隐私和安全风险。目前尚不清楚现有的监控机构如何被用来强迫这类工作。

结果有些混乱，让情报机构有足够的理由提出要求，公司也有足够的理由拒绝。更大的问题是，这种分歧可能会如何发展。雅虎面临的是情报要求而不是执法要求，因此不能在公开法庭上受到质疑，这是雅虎自己在与另一项702请求进行了长达7年的斗争后吸取的教训。该公司一度受到每天25万美元罚款的威胁。这家公司躲过了罚款，但最终输掉了这场战斗，细节在斯诺登泄密事件后才被公开。

对于任何试图挑战这一秩序的公司来说，其结果都是令人望而生畏的逻辑，即使宪法站在其一边。目前仍不清楚美国公民自由联盟（ACLU）和EFF提出的第四修正案（Fourth Amendment）辩护是否能在情报机构的压力下维持下去——这种不确定性并非偶然。这些组织多年来一直在积极尝试测试这些法律，而**也一直在努力阻止这些案件通过。

结果是，当雅虎这样的公司得到这样的订单时，很难说它是否合法，可能需要数年的法律战才能发现。只要**能保持法律的模糊性，就没有法律保护可以上诉。即使一家公司决定打架，那场打架也会发生在对情报机构友好的秘密法庭上，而且可能要花上几年的时间才能发现当初有过打架。这对雅虎和其他科技公司来说是个可怕的想法，但对他们的用户来说应该更可怕。

美国东部时间下午4:12更新：更新了《****》随后报道的细节。