特朗普拉奥巴马最后一位联邦通讯委员会提名人

特朗普总统已经拉下了奥巴马政府的最后一位FCC提名人，前委员杰西卡·罗森沃尔塞尔。这一行动表明，该机构恢复其典型的五位领导人地位还需要更长的时间，这也为特朗普打破长期以来的规范，将委员会与保守派堆砌在一起打开了可能性。...

特朗普总统已经拉下了奥巴马**的最后一位FCC提名人，前委员杰西卡·罗森沃尔塞尔。这一行动表明，该机构恢复其典型的五位领导人地位还需要更长的时间，这也为特朗普打破长期以来的规范，将委员会与保守派堆砌在一起打开了可能性。

联邦通信委员会应该由五个人领导：一名主席和四名委员，他们都由总统提名，并由参议院确认。传统上，该委员会由两名共和党和两名民主党委员组成，随着总统换人，主席也会更换。

联邦法律禁止三个以上的委员会成员在同一个政党中，因此总统不能让五个政党的领导来填补这个机构。然而，总统可以找到一些意识形态上相似的独立人士并提名他们——尽管他们必须得到参议院的批准。

但这并没有发生，因为允许少数党领导层选择他们的提名人是一种政治规范。例如，现任联邦通信委员会主席阿吉特·帕伊（Ajit Pai）技术上是由奥巴马总统提名的，尽管这只是在米奇·麦康奈尔（Mitch McConnell）的授意下。

因此，人们的假设是，即使罗森沃尔塞尔是民主党人，她也会被重新任命为委员会委员(她的第一个任期在年初结束。）

那还是完全有可能的。共和党人不想确认罗森沃塞尔，因为这样做会导致FCC陷入僵局，Pai的所有提案都获得2-2票。人们的预期是，特朗普将挑选一名共和党人填补委员会的另一个空缺，新的共和党人将与罗森沃尔塞尔一起得到确认，使该机构恢复到5名成员。

今天撤销对她的提名表明，这种情况可能不会发生，或者可能需要一段时间，直到特朗普拿出行动。目前还没有消息说**会选择谁来填补空缺，而且这似乎也不是一个优先事项。

也就是说，共和党人有充分的理由要抓紧时间让另一位友好的委员就座。委员会通过的每一个项目都至少要有三个人投票，尽管这还没有发生，但委员会唯一的民主党人米格农·克莱伯恩（Mignon Clyburn）可能会拒绝她的投票，以阻止Pai通过一项特别有争议的行动，这是有道理的。

现在的悬而未决的问题是，特朗普是否会遵循既定准则，重新任命罗森沃塞尔（或者民主党选择的另一个人），或者他是否会打破这一点，试图在她以前的席位上给委员会带来更保守的声音。没有什么能阻止他。

这对改变委员会没有多大作用，但可能会让下一位民主党人感到头痛，因为委员会委员的任期为五年。

反对罗森沃塞尔的声音也让人有些意外。她是一位颇受欢迎的委员，不只是在党的行动上贴橡皮图章。最引人注目的是，她与前FCC主席汤姆•惠勒（tomwheeler）就机顶盒大修计划决裂。这一倡议最终失败了，因为罗森沃塞尔没有投票。

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