超级政治行动委员会是一种现代政治行动委员会，它可以从公司、工会、个人和协会筹集和花费无限的资金，以影响州和联邦选举的结果。超级太平洋委员会的崛起标志着政治新纪元的开始，在这个新纪元中，选举结果将由流入选举的巨额资金决定。这让富人掌握了更多的权力，普通选民几乎没有影响力。

“超级PAC”一词用于描述在《联邦选举法》中技术上被称为“仅独立支出委员会”的机构。根据联邦选举法，这些机构相对容易创建。联邦选举委员会存档了1959份超级PAC。根据响应政治中心（“超级PACs”）的数据，他们在2020年的周期内筹集了约11亿美元，花费了约2.92亿美元。

超级pac的功能

超级委员会的作用类似于传统的政治行动委员会。超级PAC通过购买电视、广播、印刷品广告以及其他形式的媒体营销，主张选举或击败联邦办公室的候选人。有保守派超级委员会和自由派超级委员会。

超级委员会与政治行动委员会的区别

超级PAC和传统候选PAC之间最重要的区别在于谁能贡献以及他们能贡献多少。

候选人和传统的候选人委员会每个选举周期可以接受个人2800美元。每年有两个选举周期：一个是初选，一个是11月大选。这意味着他们每年最多可以获得5600美元，在初选和大选中平分。

禁止候选人和传统的候选人政治行动委员会接受公司、工会和协会的资金。《联邦选举法》禁止这些实体直接向候选人或候选人委员会捐款。

另一方面，超级PAC没有捐款或支出限制。他们可以从公司、工会和协会那里筹集任意数量的资金，并在竞选和/或击败他们选择的候选人上花费无限的金钱。

另一个不同之处是，流入超级PACs的一些资金是无法追踪的。这通常被称为暗钱。个人可以通过向外部团体提供资金来掩盖自己的身份和对超级PAC的贡献，然后外部团体将资金交给超级PAC，这一过程本质上是洗钱。这些团体包括非营利的501[c]团体和社会福利组织。

对超级pacs的限制

超级PACs最重要的限制是禁止他们与他们支持的候选人合作。根据联邦选举委员会的说法，超级PACs不能“与候选人、候选人的竞选团队或政党合作或应其要求或建议”花钱（“独立支出”）。

超级pacs的历史

在联邦法院做出两项关键裁决后，超级PACs于2010年7月成立。他们发现，对公司和个人捐款的限制都是违宪的，因为它们侵犯了第一修正案的言论自由权。

在SpeechNow.org v。联邦选举委员会（Federal Election Commission）是一家联邦法院，它发现对试图影响选举的独立组织个人捐款的限制是违宪的。公民联合会诉。联邦选举委员会、美国最高法院裁定，限制公司和工会影响选举的支出也违反宪法。

最高法院大法官安东尼·肯尼迪（Anthony Kennedy）写道：“我们现在得出结论，独立支出，包括公司支出，不会导致腐败或出现腐败现象。”。

综合起来，这些裁决允许个人、工会和其他组织自由地向独立于政治候选人的政治行动委员会捐款。

超级政府帐目委员会争议

认为金钱会破坏政治进程的批评者说，法院的裁决和超级PAC的创建打开了广泛腐败的闸门。2012年，美国参议员约翰·麦凯恩（John McCain）警告说：“我保证会有丑闻发生，政治上有太多的金钱，这使得竞选活动变得无关紧要。”

麦凯恩和其他批评人士说，这些裁决允许富有的公司和工会在选举联邦公职候选人方面拥有不公平的优势。

大法官约翰·保罗·史蒂文斯（John Paul Stevens）在为最高法院撰写反对意见时，表达了大多数人的意见：“从根本上说，法院的意见是对美国人民常识的否定，他们自建国以来就认识到有必要防止公司破坏自治，自西奥多·罗斯福时代起，他们就一直在与公司竞选的独特腐败潜力作斗争。”

对超级PACs的另一个批评来自允许一些非营利组织向他们捐款而不披露他们的资金来源，这是一个允许黑钱直接流入选举的漏洞。

超级pac示例

超级PAC在总统竞选中花费数千万美元。

其中一些最强大的功能包括：

• 权利崛起，一个超级PAC，花了8600多万美元支持前佛罗里达州州长杰布·布什（Jeb Bush）在2016年竞选共和党总统提名失败。
• 保守党解决方案委员会（Conservative Solutions PAC）花了近5600万美元支持美国参议员马可·卢比奥（Marco Rubio）在2016年竞选共和党总统提名失败。
• 美国优先行动党，2016年花费1.33亿美元支持希拉里·克林顿争取民主党总统候选人提名，2012年支持巴拉克·奥巴马总统。另一个支持希拉里的著名超级PAC已经为希拉里做好了准备。
• 美国的新一天，它花费了1100多万美元支持俄亥俄州州长约翰·卡西奇（John Kasich）在2016年竞选共和党总统提名。

来源

“超级PACs”，反应政治中心。

“独立支出”，联邦选举委员会。