关于美国邮政服务

1775年7月26日,第二届大陆会议任命本杰明·富兰克林为美国第一任邮政局长,美国邮政局第一次开始运送邮件。在接受这一职位时,富兰克林致力于实现乔治·华盛顿的愿景。华盛顿支持公民和政府之间的信息自由流动,以此作为自由的基石。他经常谈到一个由邮政道路和邮局系统连接在一起的国家。...

美国邮政服务的早期历史

US Postal Service letter carrier decked out for Independence Day

1775年7月26日,第二届大陆会议任命本杰明·富兰克林为美国第一任邮政局长,美国邮政局第一次开始运送邮件。在接受这一职位时,富兰克林致力于实现乔治·华盛顿的愿景。华盛顿支持公民和政府之间的信息自由流动,以此作为自由的基石。他经常谈到一个由邮政道路和邮局系统连接在一起的国家。

出版商威廉·戈达德(1740-1817)于1774年首次提出了建立有组织的美国邮政服务的想法,以此将最新消息传递给殖民地英国邮政检查员的窥探目光。

戈达德在《独立宣言》通过前近两年向国会正式提议建立邮政服务。直到1775年春天列克星敦战役和康科德战役之后,国会才对戈达德的计划采取行动。1775年7月16日,随着革命的酝酿,国会通过了“宪法职位”,以确保普通民众和准备争取美国独立的爱国者之间的沟通。据报道,当国会选择富兰克林担任邮政局长时,戈达德深感失望。

1792年的《邮政法》进一步明确了邮政服务的作用。根据该法案,允许报纸以低费率邮寄,以促进信息在各州的传播。为了确保邮件的神圣性和隐私,邮政官员被禁止打开他们负责的任何信件,除非他们被确定无法投递。

邮政署于1847年7月1日发行了第一张邮票。以前,信件被送到邮局,在那里,邮政署长会在右上角注明邮资。邮费是根据信中的张数和它要走的距离计算的。邮资可以由作者提前支付,也可以在交付时向收件人收取,或者部分提前支付,部分在交付时支付。

有关早期邮政服务的完整历史,请访问USPS邮政历史网站。

现代邮政服务:代理还是商业?

在1970年《邮政重组法》通过之前,美国邮政局一直是联邦政府的一个正规税务支持机构。

根据其目前运作的法律,美国邮政局是一个半独立的联邦机构,被授权保持收入中立。也就是说,它应该收支平衡,而不是盈利。

1982年,美国邮票成为“邮政产品”,而不是一种税收形式。从那时起,邮政系统的大部分运营成本都是由客户通过销售“邮政产品”和服务而非税收来支付的。

每类邮件还应承担其分担的费用,这一要求导致根据与每类邮件的处理和交付特点相关的费用,不同类别邮件的百分比调整有所不同。

根据运营成本,美国邮政服务费率由邮政管理委员会根据邮政理事会的建议制定。

看,美国邮政是一个机构!

USPS是根据《美国法典》第101.1节第39条设立的政府机构,其中部分规定:

(a) The United States Postal Service shall be operated as a basic and fundamental service provided to the people by the Government of the United States, authorized by the Constitution, created by Act of Congress, and supported by the people. The Postal Service shall have as its basic function the obligation to provide postal services to bind the Nation together through the personal, educational, literary, and business correspondence of the people. It shall provide prompt, reliable, and efficient services to patrons in all areas and shall render postal services to all communities. The costs of establishing and maintaining the Postal Service shall not be apportioned to impair the overall value of such service to the people.

根据第39编第101.1节第(d)段,“应制定邮政费率,以便在公平的基础上将所有邮政业务的成本分摊给所有邮件用户。”

不,usps是一项业务!

邮政服务通过第39编第401节授予它的权力,具有一些非常非政府的属性,包括:

  • 以自身名义起诉(和被起诉)的权力;
  • 通过、修订和废除其自身法规的权力;
  • “订立和履行合同、执行文书、确定支出性质和必要性”的权力;
  • 购买、出售和租赁私人财产的权力;以及,
  • 建造、运营、租赁和维护建筑物和设施的权力。

所有这些都是私营企业的典型职能和权力。邮局为顾客提供各种各样的服务,例如在他们的设施里存放邮件长达30天。然而,与其他私营企业不同,邮政服务免于缴纳联邦税。USPS可以以折扣利率借款,并可以根据政府的征用权谴责和收购私有财产。

USPS确实得到了一些纳税人的支持。国会每年为“邮政服务基金”编列约9600万美元的预算。这些资金用于补偿美国邮政局为所有合法盲人免费邮寄的费用以及居住在海外的美国公民邮寄选举选票的费用。一部分资金还支付USPS向州和地方儿童抚养执法机构提供地址信息的费用。

根据联邦法律,只有邮政部门可以处理信件或收取邮费。尽管这一每年价值450亿美元的虚拟垄断,但法律只要求邮政服务保持“收入中立”,既不盈利也不亏损。

  • 发表于 2021-09-05 03:40
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  • 分类:通用

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