2006年，俄罗斯总统弗拉基米尔·普京（Vladimir Putin）指示俄罗斯议会制定一项计划，以降低该国不断下降的出生率。2006年5月10日，普京在议会发表讲话，称俄罗斯人口急剧下降的问题是“当代俄罗斯最严重的问题”。总统呼吁议会鼓励夫妇生育第二个孩子，以提高出生率，从而阻止该国人口的急剧下降。

俄罗斯人口在20世纪90年代初达到顶峰（苏联解体时），全国人口约为1.48亿。今天，俄罗斯人口约为1.44亿。2010年，美国人口普查局估计俄罗斯人口将从2010年的1.43亿下降到2050年的1.11亿，损失3000多万人，减少20%以上。

俄罗斯人口减少和每年约70万至80万公民损失的主要原因与高死亡率、低出生率、高堕胎率和低移民水平有关。

高死亡率

根据美国中央情报局（U.S.Central Intelligence Agency）的《世界概况》（World Factbook），俄罗斯的死亡率非常高，每年每1000人中有13.4人死亡。虽然这一数字从2010年的最高水平15下降，但仍远远高于世界平均死亡率不到9。美国的死亡率为8.2‰，英国为9.4‰。俄罗斯与酒精有关的死亡人数非常高，与酒精有关的紧急情况占该国急诊室就诊人数的大部分。

由于死亡率很高，俄罗斯的预期寿命很低。世界卫生组织估计，俄罗斯男性的预期寿命为66岁，而女性的预期寿命为77岁。这种差异主要是由于男性酗酒率高。

低出生率

可以理解的是，由于酗酒率高和经济困难，在俄罗斯，妇女感到不太受鼓励生孩子。

俄罗斯的总生育率很低，每名妇女生育1.6个孩子；这个数字代表了每个俄罗斯妇女一生中所生孩子的数量。相比之下，全世界的生育率是2.4；美国的利率是1.8。维持稳定人口的替代总生育率为每名妇女生育2.1胎。显然，由于总生育率如此之低，俄罗斯妇女正在导致人口下降。

这个国家的出生率也很低；粗出生率为每1000人10.7胎。世界平均水平为18.2‰，美国为12.4‰。俄罗斯的婴儿死亡率为每1000活产6.7人死亡；在美国，死亡率为5.7‰，在世界范围内，死亡率为32‰。

堕胎率

在苏联时期，堕胎非常普遍，并被用作一种节育方法。这项技术在今天仍然很普遍，相当流行，使该国的出生率极低。根据2017年《外交政策》的一篇文章，俄罗斯的堕胎率约为每1000活产480例，仅为1995年的一半，但仍远高于欧洲国家或美国（每1000活产约200例堕胎）。

许多俄罗斯妇女将堕胎作为唯一的节育手段，估计每年有930000名妇女终止妊娠。调查显示，72%的人口希望堕胎保持合法。

移民

此外，进入俄罗斯的移民数量很低。移民主要是从前苏联共和国（但现在是独立国家）迁出的俄罗斯少数民族。由于当地俄罗斯人寻求改善经济状况，俄罗斯的人才外流和向西欧和世界其他地区的移民数量很高。俄罗斯的净移民（每年每1000人进出一个国家的人数之差）为每1000人1.7名移民；相比之下，美国为3.8。

普京本人在演讲中探讨了围绕低出生率的问题，并询问“是什么阻止了一个年轻的家庭，一个年轻的女性做出这个决定？答案显而易见：低收入、缺乏正常住房、对医疗服务水平和高质量教育的怀疑。有时，人们怀疑是否有能力提供足够的食物。”

来源

• 2019年各国堕胎率。世界人口审查
• 费里斯·罗特曼，阿米。“普京的下一个目标是俄罗斯的堕胎文化”，《外交政策》，2017年10月3日
• 俄罗斯。中情局世界概况。
• 俄罗斯联邦。世界卫生组织
• 美国世界卫生组织
• 美国中情局世界概况。
• 全球的。中情局世界概况。