富兰克林州成立于1784年，旨在成为新美国的第14个州，位于现在的田纳西州东部。富兰克林的故事——以及它是如何失败的——凸显了1783年美国革命胜利结束后，新的美国联邦实际上处于一种脆弱的状态。

富兰克林是怎么来的

独立战争的代价使大陆会议面临着沉重的债务。1784年4月，北卡罗莱纳州的立法机构投票给国会大约2900万英亩的土地——大约是罗德岛的两倍大——位于阿巴拉契亚山脉和密西西比河之间，以帮助其偿还战争债务。

然而，北卡罗来纳州的土地“礼物”带来了一个重大收获。割让文件给予联邦政府两年的时间来承担该地区的全部责任。这意味着在两年的延迟期间，北卡罗莱纳州的西部边境定居点将实际上是唯一一个保护自己不受切诺基部落影响的定居点，而切诺基部落中的许多人仍在与这个新国家交战。不用说，这对被割让地区的居民来说并不好，他们担心资金匮乏、饱受战争折磨的国会甚至可能将领土出售给法国或西班牙。北卡罗莱纳州没有冒这个风险，而是收回了这块土地，并开始将其组织为该州的四个县。

战后，阿巴拉契亚山脉以西和密西西比河以东的边境定居点并没有自动成为美国的一部分。正如历史学家杰森·法尔在《田纳西州历史季刊》中写道的那样，“这从来都不是假设的。”相反，国会给了这些社区三个选择：成为现有州的一部分，组成新的联邦国家，或者成为他们自己的主权国家。

四个被割让县的居民没有选择成为北卡罗来纳州的一部分，而是投票成立了一个新的第14个州，名为富兰克林。历史学家认为，在某种程度上，他们可能同意乔治·华盛顿的观点，乔治·华盛顿认为他们已经成为“一个与众不同的民族”，与那些为美国独立而奋斗的大西洋国家有着文化和政治上的差异。

1784年12月，富兰克林正式宣布自己是一个独立的州，革命战争退伍军人约翰·塞维尔（John Sevier）不情愿地担任其第一任州长。然而，正如历史学家乔治·特罗克斯勒（George W.Troxler）在《北卡罗莱纳州百科全书》中指出的那样，富兰克林的组织者当时并不知道北卡罗莱纳州已经决定收回它。

特罗克斯勒写道：“1784年12月的富兰克林宪法没有正式界定其边界。”。“言下之意，管辖权被假定在所有被割让的领土和地区，接近未来的田纳西州。”

至少可以说，新联盟、其13个大西洋沿岸国家和西部边境地区之间的关系开始时很不稳定。

法尔写道：“在邦联时代，西方的政治和经济利益很少受到关注，尤其是在东北部精英中。”。“有些人甚至认为边疆社区将留在欧盟之外。”

事实上，1784年富兰克林的建国宣言激起了开国元勋们的担忧，他们可能无法让这个新国家团结起来。

富兰克林的崛起

1785年5月16日，富兰克林的一个代表团正式向国会提交了州政府请愿书。与美国宪法规定的州批准程序不同，当时生效的《联邦条款》要求新的州批准申请必须得到现有州三分之二立法机构的批准。

虽然七个州最终投票承认该领土为第十四个联邦州，但投票结果未达到规定的三分之二多数。

单干

富兰克林的州地位申请失败，在税收和保护等问题上仍无法与北卡罗来纳州达成一致，于是富兰克林开始作为一个未被承认的独立共和国运作。

1785年12月，富兰克林事实上的立法机构通过了自己的宪法，称为霍尔斯顿宪法，该宪法与北卡罗来纳州的宪法密切相关。

富兰克林仍然没有受到联邦政府的控制——或者可能因为其孤立的位置而没有被注意到——他创建了法院，兼并了新的县，评估了税收，并与该地区的土著部落谈判了几项条约。虽然富兰克林的经济主要以物物交换为基础，但它接受所有联邦货币和外币。

由于缺乏本国货币或经济基础设施，加之立法机构已给予所有公民两年的缓缴税款，富兰克林发展和提供政府服务的能力受到限制。

结束的开始

1787年，维系富兰克林非官方州地位的纽带开始瓦解。

1786年末，北卡罗莱纳州提出，如果“州”同意与政府重新统一，将免除富兰克林公民欠它的所有欠税。1787年初，富兰克林的选民拒绝了这一提议，但一些对富兰克林缺乏政府服务或军事保护感到失望的有影响力的公民支持这一提议。

最终，该提议被拒绝。北卡罗来纳州随后派遣了由约翰·蒂普顿上校率领的军队进入有争议的领土，并开始重建自己的政府。几个月来，富兰克林政府和北卡罗莱纳州政府一直在激烈竞争。

富兰克林战役

尽管北卡罗莱纳州反对，“弗兰克林人”继续向西扩张，强行从土著居民手中夺取土地。在奇卡莫加和奇卡索部落的领导下，土著民族进行了反击，对富兰克林的定居点进行了自己的袭击。作为契卡莫加-切诺基战争的一部分，血腥的来回袭击一直持续到1788年。

1787年9月，富兰克林议会举行了最后一次会议。到1787年12月，富兰克林的厌战和负债累累的公民对其未被承认的政府的忠诚正在削弱，许多人公开支持与北卡罗来纳州结盟。

1788年2月初，北卡罗来纳州命令华盛顿县警长乔纳森·普格没收并拍卖富兰克林州长约翰·塞维尔所有的财产，以偿还他欠北卡罗来纳州的税款。

在帕夫警长没收的财产中，有几个被奴役的人，他把他们带到蒂普顿上校的家中，并把他们关在他的地下厨房里。

1788年2月27日上午，塞维尔州长和大约100名民兵出现在蒂普顿的家中，要求他的奴隶。

然后，在2月29日大雪纷飞的早晨，北卡罗来纳州的乔治·麦克斯韦上校携100名训练有素、武装精良的正规部队抵达，击退塞维尔的民兵。

在不到10分钟的小规模战斗后，所谓的“富兰克林战役”以塞维尔和他的部队撤退而告终。根据对事件的描述，双方都有几名男子受伤或被俘，三人死亡。

富兰克林州的垮台

1788年3月，奇卡莫加、奇卡索和其他几个部落加入了对富兰克林边境定居点的联合攻击，这是富兰克林棺材上的最后一颗钉子。为了组建一支有生存能力的军队，塞维尔州长向西班牙政府申请了一笔贷款。然而，该协议要求富兰克林被置于西班牙统治之下。对于北卡罗莱纳州来说，这是最终的交易破坏者。

北卡罗莱纳州官员强烈反对允许外国政府控制他们认为是本州一部分的地区，1788年8月逮捕了塞维尔州长。

虽然他的支持者很快将他从保护不善的当地监狱中解救出来，但塞维尔很快就自首了。

1789年2月，塞维尔和他仅存的几位效忠者签署了效忠北卡罗来纳州的宣誓书，富兰克林迎来了它的最后终结。到1789年底，所有曾经是“失落之州”一部分的土地都重新回到了北卡罗来纳州。

富兰克林的遗产

虽然富兰克林作为一个独立国家的存在持续了不到五年，但其失败的叛乱促使制宪者决定在美国宪法中加入一项关于成立新州的条款。

第四条第3款中的“新州”条款规定，虽然新州“可被国会接纳加入本联盟”，但它进一步规定，除非州立法机构和美国国会投票批准，否则任何新州“不得在任何其他州”或州部分的管辖范围内成立。

历史事件和快速事实

• 1784年4月：北卡罗来纳州将其西部边境的一部分割让给联邦政府，以偿还其革命战争债务。
• 1784年8月：富兰克林宣布自己为第14个独立州，并脱离北卡罗来纳州。
• 1785年5月16日：富兰克林州的请愿书送交美国国会。
• 1785年12月：富兰克林通过了自己的宪法，类似于北卡罗来纳州的宪法。
• 1787年春天：富兰克林拒绝了北卡罗莱纳州为免除居民债务而重新加入其控制权的提议。
• 1787年夏天：北卡罗来纳州向富兰克林派兵重建政府。
• 1788年2月：北卡罗来纳州抓获了被富兰克林州长塞维尔奴役的人。
• 1788年2月27日：塞维尔州长和他的民兵试图用武力收复被奴役的人民，但被北卡罗来纳州军队击退。
• 1788年8月：北卡罗来纳州官员逮捕了塞维尔州长。
• 1789年2月：塞维尔州长及其追随者签署效忠北卡罗来纳州的宣誓书。
• 到1789年12月，“失落的富兰克林州”的所有地区都重新加入了北卡罗来纳州。

来源

• 汉密尔顿，恰克。《奇卡莫加-切诺基战争-第9部分》，查塔努根，2012年8月1日。
• “北卡罗来纳州精选主题”，NCPedia，博物馆和图书馆服务研究所。
• 《田纳西历史季刊》，田纳西历史学会，2018年冬季，田纳西州纳什维尔。
• 图米，迈克尔。John Sevier（1745-1815）。约翰·洛克基金会，2016，NC罗利。