1998年，斯洛博丹·米洛舍维奇（Slobodan Miloševic）领导的南斯拉夫联盟共和国和科索沃解放军之间酝酿已久的冲突爆发为全面战斗。为了结束塞尔维亚人的压迫，科索沃解放军还寻求科索沃独立。1999年1月15日，南斯拉夫军队在Racak村屠杀了45名科索沃阿族人。这一事件的消息引发了全球愤怒，并导致北约向米洛舍维奇政府发出最后通牒，呼吁结束战斗，南斯拉夫遵守国际社会的要求。

盟军行动

为了解决这一问题，北约秘书长哈维尔·索拉纳（Javier Solana）在法国兰布依埃主持了一次和平会议。经过数周的谈判，阿尔巴尼亚、美国和英国签署了《兰布依埃协定》。这些要求北约将科索沃作为一个自治省、一支由30000名维和人员组成的部队进行管理，并拥有通过南斯拉夫领土的自由通行权。米洛舍维奇拒绝了这些条款，谈判很快破裂。兰布依埃事件失败后，北约准备发动空袭，迫使南斯拉夫政府回到谈判桌上。

北约称其为“盟军行动”，称其军事行动旨在实现：

• 停止在科索沃的一切军事行动和镇压
• 所有塞尔维亚部队撤出科索沃
• 同意在科索沃派驻一支国际维持和平部队
• 所有难民无条件安全返回，人道主义组织不受阻碍地接触他们
• 米洛舍维奇政府的可信保证，即它愿意在《兰布依埃协定》的基础上为科索沃的未来建立一个可接受的政治框架

一旦证明南斯拉夫遵守这些条款，北约就表示将停止空袭。1999年3月24日晚，北约飞机和巡航导弹从意大利基地和亚得里亚海航母起飞，开始攻击目标。第一次袭击是针对贝尔格莱德的目标，由西班牙空军的飞机进行的。这次行动的监督权下放给了南欧盟军总司令、美国海军上将詹姆斯·埃利斯（James O.Ellis）。在接下来的十周里，北约飞机对南斯拉夫军队进行了超过38000架次的飞行。

虽然盟军开始对高层和战略军事目标进行外科手术式攻击，但很快就扩大到包括驻科索沃实地的南斯拉夫军队。随着空袭持续到4月份，双方显然都误判了反对派的抵抗意愿。由于米洛舍维奇拒绝遵守北约的要求，开始计划地面行动，将南斯拉夫军队驱逐出科索沃。目标还扩大到包括桥梁、发电厂和电信基础设施等两用设施。

5月初，北约飞机发生了几起错误，包括一支科索沃阿族难民车队被意外炸毁，中国驻贝尔格莱德大使馆再次遭到袭击。消息来源随后指出，后者可能是故意的，目的是消除南斯拉夫军队使用的无线电设备。随着北约飞机继续袭击，米洛舍维奇的部队迫使科索沃阿族人离开该省，从而加剧了该地区的难民危机。最终，100多万人流离失所，增加了北约介入的决心和支持。

炸弹落下后，芬兰和俄罗斯的谈判人员继续努力结束冲突。6月初，随着北约准备地面行动，他们说服了米洛舍维奇屈服于联盟的要求。1999年6月10日，他同意北约的条件，包括在科索沃派驻联合国维和部队。两天后，由迈克·杰克逊中将（英军）率领的驻科索沃部队（驻科部队）越过边界，返回科索沃，恢复和平与稳定。迈克·杰克逊中将一直在策划入侵。

后果

“盟军行动”使北约损失了两名士兵（战斗外）和两架飞机。南斯拉夫军队在科索沃损失了130-170人，以及5架飞机和52辆坦克/大炮/车辆。冲突发生后，北约同意允许联合国监督科索沃的行政管理，三年内不允许举行独立公投。由于斯洛博丹·米洛舍维奇在冲突期间的行为，他被前南斯拉夫问题国际刑事法庭以战争罪起诉。第二年他被推翻了。2008年2月17日，经过几年的联合国谈判，科索沃有争议地宣布独立。盟军行动也是自二战以来德国空军参与的第一次冲突。

选定来源

• 北约：盟军行动
• 全球安全：联合部队行动