什么是钞票？(a money bill?)
货币法案是专门用于支出或收入（如税收、关税或其他评估）的立法。在以英国政府为基础的威斯敏斯特式议会体系中，货币法案可能只产生于立法机构的下议院，通常称为下议院。在美国，宪法只要求税收法案由众议院提出；支出法案可由众议院或参议院提出。
在威斯敏斯特式的议会体系中，一旦下议院通过了一项货币法案，它就会提交给上议院，但众议院可能采取的行动通常是有限的。例如，可以提出修正案，但它们具有建议的地位；下议院将考虑他们，但没有义务同意通过货币法案。上议院必须在一定时间内完成对货币法案的审查，时间因国家而异，但无需获得批准。错过最后期限被称为“阻止供应”，是被禁止的。因此，众议院基本上只向上议院发送钞票，供其审查和评论；上议院无权更改或否决货币法案。。
议会制度中的货币法案通常是决定立法机关对政府有效治理能力的信心的基础。如果多数党或联盟提出的一项金钱法案没有得到众议院的通过，那么据说众议院已经对政府失去了信心。这通常会导致国家元首任命一名政府首脑（通常是总理）的替代者；在其他情况下，举行大选，可能导致政府更替或重新掌权。。
像这样的钞票，以及围绕它们的协议，在美国的体系中是不存在的。《宪法》只要求所有涉及增加收入的法案——主要是税收法案——由众议院提出，但它并不要求内容的排他性，也不限制当这些法案提交参议院采取行动时可以采取的行动。众议院和参议院经常将与该法案原始主题无关的修正案附在收入法案之后。除了修改这些法案外，当提交众议院通过的收入法案时，参议院可以投票否决这些法案，甚至完全取代众议院的措辞。然而，与美国体系中的所有立法一样，税收法案在提交总统签署之前必须得到参众两院的同意。。
- 发表于 2022-01-19 17:09
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