监管是影响比特币价格的最重要因素之一。加密货币的崛起每次都会被**的政策鞭策所遏制，各国对比特币的监管方式也各不相同。

例如，2019年11月，中国加速打击加密货币业务时，比特币跌至历史新低，反映了2017年韩国也采取措施监管加密货币交易时的情况。

就其本质而言，加密货币是自由的，不受国家边界或**内部特定机构的约束。但这种性质给习惯于处理资产明确定义的决策者带来了一个问题。以下是与比特币监管有关的两个悬而未决的问题。

谁应该监管加密货币？

没有什么比加密货币被美国监管机构分类以及前总统唐纳德·特朗普（Donald Trump）的税收改革法更新更能说明加密货币的混乱。美国商品期货交易委员会（CFTC）将比特币视为商品，而美国国税局（IRS）将比特币视为财产。

但分类上的差异并没有解决与加密货币税收有关的根本问题。”“这个问题是一个技术性的问题，”加密货币税务报告软件即服务（SaaS）公司Node40的首席执行官佩里•伍丁解释道如果没有复杂的软件，就不可能计算您的加密货币纳税义务。”

Woodin认为，跟踪软件的成本基础和天数需要对区块链的工作原理有一个“深刻的理解”仅仅在Excel电子表格中记录交易不足以计算（加密货币）的纳税义务。

州**和联邦**对加密货币的反应也存在差异。尽管各州已经迅速采取行动，并制定了针对初始硬币发行（ICO）和智能合约的规则，但联邦**对数字硬币的反应仍需超越“工作组”的陈词滥调。例如，纽约的FinTech初创公司需要获得比特许可证，该许可证对披露有严格的要求，在ICO之前。同样，亚利桑那州也承认智能合约。

加密货币应该如何监管？

加密货币的独特特性和全球可移植性为监管机构提出了另一个问题。

例如，在交易所交易的代币大致有两种不同的类型。正如它们的名字所表明的，实用令牌在一个平台上服务于一个潜在的目的。例如，Augur是一个预测市场，是以太坊区块链上的一个实用代币。此类代币不受SEC披露规则的约束。另一方面，证券代币代表一家公司的股权或股份，属于SEC的职权范围。

毫不奇怪，有几个令牌通过声明自己是实用令牌来规避现有法规。该机构负责人曾公开谴责此类初创公司，但这并没有阻止商业模式有问题的代币在本国以外的交易所上市。中国比特币交易所的案例也说明了监管机构面临的问题。中国的比特币交易所在贸易禁令出台后迅速迁往周边国家。

对此，国际货币基金组织（IMF）等国际机构呼吁监管机构就加密货币展开国际讨论与合作。一直欢迎加密货币革命的欧盟可能比其他地区拥有优势，因为它控制着一个由28个成员国组成的集团。

在美国，一个非营利组织统一法律委员会（Uniform Law Commission）制定了《虚拟货币商业法》（VCBA），试图统一不同的州法律，并为企业家提供“关于监管环境的某些保证”。根据2020年11月的最新发布，这项法律已经在四个州实施，尽管到目前为止只有罗德岛州承诺采用VCBA。

应对比特币监管鸭嘴兽

库利律师事务所（Cooley）前区块链业务主管马可·桑托里（Marco Santori）在接受美国银行家采访时称，比特币是一种“监管鸭嘴兽”，并不完全符合既定的资产类别。但在美国，鸭嘴兽在税收方面可能不是什么大问题。

正如Node40的Perry Woodin所指出的，公开上市的股票也由多家机构管理。”他说：“**当局可以而且应该对加密货币应用现有的法规。”但我认为没有必要制定针对加密货币的监管。”

一些国家，尤其是亚洲国家，是对付加密货币的指针。该地区未来监管政策的最明确迹象可能来自日本，该国表示，加密货币有朝一日可能在2017年成为法定货币。韩国最近还宣布，任何超过250万韩元（2262美元）的加密货币利润将按20%的税率征税，估计将于2022年生效。

日本**通过了一项虚拟货币法案，对加密货币进行了定义和描述。出于会计目的，它们被视为资产。作为该法案的一部分，**发布了一份经批准的虚拟货币清单，这些虚拟货币被认为是合法的，可以进行交易（即交易、**或向公众推广）。虽然最初有人担心altcoins可能会被排除在官方名单之外，但这并没有发生。

注意，萨尔瓦多成为世界上第一个接受比特币作为法定货币的国家（2021年6月）。

计划设立ICO的初创公司还需要获得一个许可证，该许可证规定了该产品的最低要求和披露。最后，交易所还必须遵守资本要求、严格的IT合规检查以及有关KYC（了解您的客户）的法规。为了实现这些变化，日本修订了《支付服务法》。可以肯定的是，由于日本只有一个机构，即金融服务机构（financialservices agency）来实施这些改革，这项任务在日本要容易得多。