Critics of 社会保障我们称之为庞氏骗局. 他们辩称，这项计划之所以能发挥作用，只是因为目前的工人向它支付了费用，从而使**有资金支付目前退休人员的福利。他们预计，现有工人退休后将没有足够的资金为他们提供社会保障福利。

解开这个问题并自己决定需要了解什么是典型的庞氏骗局，它是如何运作的，以及社会保障是如何构建的。

对比图

庞氏骗局与社会保障比较图

	庞氏骗局	社会保障
溶剂	不	是的
不鼓励提款	是的	是的
过去的投资者由现在的投资者出资支付	是的	是的
参与是自愿的	是的	不
收到的资金是合法投资的	不	是（**证券）。一些批评人士称这是一种会计把戏，因为这些把戏本质上只是把**的问题留给自己。
承诺的超大回报	是的	不

庞氏骗局如何运作

庞氏骗局是一种欺诈性的投资行为，投资者不是从组织通过投资获得的任何实际利润中获得回报，而是从自己的钱或后来投资者支付的钱中获得回报。庞氏骗局通常通过提供其他投资无法保证的回报来吸引新投资者，比如异常高或异常一致的回报。为了使这项计划继续下去并兑现承诺的回报，需要新投资者不断增加的资金流。这个计划是以查尔斯·庞齐命名的，他在1920年初因使用这种技术而臭名昭著。

庞氏骗局为何成功

该计划最初运作良好的一个原因是，早期投资者，即那些实际获得巨额回报的投资者，通常会将他们的资金再投资于该计划（毕竟，它的回报比任何其他投资都要好得多）。因此，实施该计划的人实际上不必支付太多（净额）；他们只需向投资者发送声明，向他们展示他们通过保留这些钱赚了多少钱，并保持该计划是一只高回报基金的欺骗。

当一个投资者想退出时，发起人试图劝阻他们，为他们提供更高的回报，用于不同的长期投资。如果失败，提款会被迅速处理，这样投资者就相信基金/计划有偿付能力。

社会保障如何运作

社会保障是一项影响深远的制度，提供多种福利。为了进行比较，我们将重点放在退休福利上。更详细的解释，请看下面的视频。

资金来源

该计划的资金来源主要是专门的工资税，称为FICA（联邦保险缴款法案）。雇主和雇员支付这部分税款（现行税率各为6.2%），数额相等，自营职业者支付这两部分税款（12.4%）。另一个资金来源是现任退休人员缴纳的所得税。社会保障福利被视为应税收入，因此对于福利金额较高的退休人员，其福利应纳税。第三个收入来源是**对OASDI信托基金（即管理社会保障计划的基金）持有的国债支付的利息。

费用

社保基金管理的每一美元的管理费用中，社保基金的管理费用略高于半美分。不过，大部分开支是以退休福利和残疾福利的形式支付的。

偿付能力

从技术上讲，这个项目现在是有偿付能力的，因为它收的钱比付的钱多。OASDI信托基金自该方案开始以来积累了大量盈余。每年，多余的资金都被“投资”在**支持的证券上，即产生利息但只能由社保组织OASDI信托基金赎回的特别国债。

当这项计划于1935年开始实施时，与退休人口相比，劳动力中的人数要多得多。然而，每个受益人的工人比例一直在下降。这一比率从1960年的5.1下降到2005年的3.3，到2031年预计为2.1。随着这一比率的下降，预计社会保障将不再能够每年产生盈余。事实上，2010年社会保障支出自1983年以来首次超过了该计划的非利息收入。然而，赤字低于该基金的利息收入，因此该基金总体上继续增长。

2011年年报摘要对社保偿付能力作了如下表述：

The $49 billion deficit last year [2010] (excluding interest income) and $46 billion projected deficit in 2011 are in large part due to the weakened economy and to downward income adjustments that correct for excess payroll tax revenue credited to the trust funds in earlier years. This deficit is expected to shrink to about $20 billion for years 2012-2014 as the economy strengthens. After 2014, cash deficits are expected to grow rapidly as the number of beneficiaries continues to grow at a substantially faster rate than the number of covered workers. Through 2022, the annual cash deficits will be made up by redeeming trust fund assets from the General Fund of the Treasury. Because these redempti*** will be less than interest earnings, trust fund balances will continue to grow. After 2022, trust fund assets will be redeemed in amounts that exceed interest earnings until trust fund reserves are exhausted in 2036, one year earlier than was projected last year. Thereafter, tax income would be sufficient to pay only about three-quarters of scheduled benefits through 2085.

社会保障与庞氏骗局的异同

社会保障和庞氏骗局的相似之处在于，过去的“投资者”（现在的退休人员）被视为是从现在的“投资者”（未来的退休人员）那里募集的资金中获得报酬。另一个相似之处是，人们不愿意退市，因为他们承诺，如果他们以后退市，会获得更高的回报。有人可能会说，第三个相似之处是，每个有钱的人实际上都没有“账户”。社会保障福利的计算采用了一个复杂的公式，而不仅仅是基于个人在工作年限内的缴费。

然而，社会保障不同于庞氏骗局，因为：

• 社保部门承诺不会有巨额回报。
• 参加社会保障不是自愿的。
• 庞氏骗局破产；社会保障不是破产的。
• 社保基金以一定的利率投资于**支持的证券，从而产生收益。在庞氏骗局中，没有投资。
• 庞氏骗局只会在人们得到风声之前起作用，在风声中他们不可避免地崩溃。社保的财政状况有目共睹。对税率、福利公式和退休年龄的适度调整可以确保该计划在未来几代人中的可行性
• 庞氏骗局是犯罪活动；社会保障不是。

反论点

批评人士认为，尽管OASDI信托基金在技术上拥有资产，但这只是一个会计“把戏”。**要偿还对OASDI的债务，就必须通过增加税收来增加收入。实质上，这意味着从受益人（和其他人）那里拿钱来偿还。遗产基金会指出：

An employer pays taxes to the Treasury by periodically sending a check (or electronic transfer) that includes both income taxes and payroll taxes. There is also no indication of which individual employees' taxes are being paid or how much those employees earned. On a regular basis, the Treasury estimates how much of its aggregate tax collecti*** are due to Social Security taxes and credits the trust funds with that amount. No money actually changes hands: This is strictly an accounting transaction. These estimates are corrected after income tax returns show how much in payroll taxes was actually paid in a specific year. In addition, the Treasury credits the trust funds with interest paid on its balances and with the amount of income taxes that higher-income workers pay on their Social Security benefits. To pay benefits, the Social Security Administration directs the Treasury to pay monthly benefits, and that amount is subtracted from the total in the trust funds. Any remainder is converted into special-issue Treasury bonds, which are really nothing more than IOUs. After the trust fund has been credited with the IOUs, Social Security's extra tax revenue is then spent by the Treasury just as any other taxes are spent. If the federal budget is running a surplus, that amount could be used to repay federal Debt owned by the public. Otherwise, it is spent on any other type of federal program, ranging from aircraft carriers to education research.

社会保障近况

参考文献

• 庞氏骗局-维基百科
• 社会保障-维基百科
• 社会保障如何运作
• 社会保障和医疗保险2011年年度报告摘要
• 传统基金会-社会保障工作