01

2006年

1907年的恐慌

The Panic of 1907 was the last and most severe of the bank panics of the "National Banking Era." Six years later, Congress created 美联储. 来自美国财政部和约翰·皮尔蓬特（j.p.）摩根、j.d.洛克菲勒和其他银行家的数百万美元。

总数：7300万美元（2019年超过19亿美元）来自美国财政部，数百万美元来自约翰·皮尔蓬特（j.p.）摩根、j.d.洛克菲勒和其他银行家。

背景：在“国民银行时代”（1863年至1914年）期间，纽约市确实是该国金融领域的中心。1907年的恐慌是由信心不足引起的，信心不足是每一次金融恐慌的标志。1907年10月16日，f。奥古斯都·海因策试图垄断联合铜业公司的股票；当他失败时，他的储户试图从与他有关的任何“信托”中提取资金。莫尔斯直接控制了三家国家银行，并担任其他四家银行的董事；在竞购联合铜业（united copper）失败后，他被迫辞去商业国家银行（mercantile national bank）行长的职务。

Five days later, on October 21, 1907, "National Bank of Commerce announced that it would stop clearing checks for the Knickerbocker Trust Company, the third largest trust in New York City." That evening, J.P. Morgan organized a meeting of financiers to develop a plan to control the panic. 两天后，恐慌袭击了纽约市第二大信托公司美国信托公司。当晚，财政部长乔治·科尔特尔尤（george cortelyou）在纽约会见了金融家。”10月21日至10月31日期间，财政部向纽约国家银行共存入3760万美元，并提供3600万美元的小额票据以满足其需求跑." 1907年，共有三种“银行”：国民银行、国有银行和监管较少的“信托”。信托——与今天的投资银行一样——正在经历泡沫：从1897年到1907年，资产增加了244%（3.967亿美元到13.94亿美元）。在此期间，国民银行资产几乎翻了一番；国有银行资产增长82%。 恐慌是由其他因素引起的：一个经济放缓股市下跌，欧洲信贷市场吃紧。

02

2006年

1929年的股市崩盘

The 大萧条与…有关黑色星期二，1929年10月29日股市崩盘，但该国在崩盘前几个月进入衰退。

五年牛市在1929年9月3日达到顶峰。10月24日，周四，创纪录的1290万股交易，反映了恐慌性抛售。10月28日，星期一，惊慌失措的投资者继续试图抛售股票；道琼斯指数创纪录地下跌了13%。1929年10月29日，星期二，1640万股股票交易，打破了星期四的纪录；道琼斯指数又下跌了12%。

Total losses for the four days: $30 billion (over $440 billion in 2019 dollars), 10 times the federal budget and more than the U.S. had spent in 第一次世界大战（估计为320亿美元）。这次股灾还使普通股的账面价值缩水了40%。尽管这是一个灾难性的打击，但大多数学者并不认为股市崩盘本身就足以导致大萧条。

03

2006年

洛克希德救援计划

净成本：无（贷款担保）

In the 1960s, Lockheed was trying to expand its operations from defense aircraft to 商用飞机. 结果就是l-1011，它被证明是一个金融信天翁。洛克希德遭受了双重打击：经济放缓和其主要合作伙伴劳斯莱斯的失败。1971年1月，这家飞机发动机制造商被英国政府接管。

The argument for bailout rested on jobs (60,000 in California) and competition in 国防飞机（洛克希德、波音和麦克唐纳·道格拉斯）。

In August 1971, Congress passed the Emergency Loan Guarantee Act, clearing the way for $250 million (over $1.5 billion in 2019 dollars) in loan guarantees (think of it as co-signing a note). Lockheed paid the U.S. Treasury $5.4 million in fees in fiscal 1972 and 1973. In total, the fees paid came to a grand total of $112 million.

04

2006年

纽约市救助计划

总数：信用额度；还本付息

背景当前位置1975年，纽约市不得不借用其运营预算的三分之二，80亿美元。杰拉尔德·福特总统拒绝了求助的请求。中间救世主是城市的救世主教师工会该公司投资了1.5亿美元的养老基金，再加上30亿美元的债务再融资。

In December 1975, after city leaders begin addressing the crisis, Ford signed the New York City Seasonal Financing Act, 向该市提供信贷额度高达23亿美元（2019年超过100亿美元）。美国财政部获得了约4000万美元的利息。后来，吉米·卡特总统将签署1978年《纽约市贷款担保法》；美国财政部再次获得了利息。

05

2006年

克莱斯勒的援助

净成本：无（贷款担保）

The year was 1979. 吉米·卡特他在白宫。G威廉·米勒是财政部长。克莱斯勒陷入了困境。联邦政府会帮助拯救美国第三大汽车制造商吗？

In 1979, Chrysler was the nation's 17th largest manufacturing company in the country, with 134,000 employees, mostly in Detroit. It needed money to invest in tooling a fuel-efficient car that would compete with Japanese cars. On January 7, 1980, Carter signed the Chrysler Loan Guarantee Act (Public Law 86-185), a $1.5 billion loan package (over $5.1 billion in 2019 dollars). The package provided for loan guarantees (like co-signing a loan) but the U.S. government also had warrants to buy 14.4 million shares of stock. In 1983, the U.S. government sold the warrants back to Chrysler for $311 million.

06

2006年

储蓄和贷款援助

The 储蓄和贷款（s&l）危机20世纪80年代和90年代，1000多家储蓄和贷款协会倒闭。

Total Authorized RTC funding, 1989 to 1995: $105 billion 1986年至1995年公共部门总成本（fdic估算）：1238亿美元

根据联邦存款保险公司（fdic）的数据，20世纪80年代和90年代初的储蓄和贷款（s&l）危机导致了大萧条以来美国金融机构最大规模的崩溃。

储蓄和贷款（s&l）或储蓄机构最初是以社区为基础的储蓄和抵押银行机构。联邦特许的s&L可以提供有限的贷款类型。

从1986年到1989年，储蓄行业的保险公司联邦储蓄和贷款保险公司（fslic）关闭或以其他方式处置了296家机构，总资产达1250亿美元。1989年《金融机构改革、恢复和执行法案》（firrea）出台后，经历了一段更为痛苦的时期，该法案创建了处置信托公司（rtc）来“处置”破产的s&L。到1995年年中，rtc又解决了747个储蓄问题，总资产达3940亿美元。

财政部和rtc对rtc决议成本的官方预测从1989年8月的500亿美元增加到1991年6月危机高峰时的1000亿至1600亿美元。截至1999年12月31日，节俭危机使纳税人损失了约1240亿美元，而节俭行业又损失了290亿美元，估计总损失约为1530亿美元。

造成危机的因素：

• 20世纪80年代初，美联储（（美联储）的Q条例逐步取消并最终取消
• 20世纪80年代，州政府和联邦政府放松了对储蓄机构的监管，这使得s&l进入了新的但风险更高的贷款市场
• 放松管制并未伴随考试资源的增加（有些年考官资源实际上有所减少）
• 降低监管资本要求
• 20世纪80年代经纪存款市场的发展。经纪存款“是通过存款经纪人的调解或协助获得的。”在2008年华尔街金融危机中，经纪存款受到了严格的审查。
• 菲里亚托马斯的立法史。众议院投票，201票对175票；参议院以分组表决通过。1989年，国会由民主党人控制；记录在案的点名表决似乎带有党派色彩。