盗贼统治是一种政府形式，在这种政府中，被称为盗贼的领导人利用其政治权力地位，通过从他们所统治的国家窃取金钱和宝贵资源来获取或增加个人财富。虽然这两种形式的政府都意味着一定程度的腐败，但盗贼统治不同于富人统治、富人统治。

关键收获：盗贼统治

• 盗贼统治是一种政府形式，统治者利用其职位的权力从人民手中窃取。
• 盗贼统治往往发生在极权政府形式下的穷国，那里的人民缺乏政治权力和财政资源来防止盗贼。
• 与富人的财阀统治形成对比的是，盗贼统治国家的领导人在掌权后使自己变得富有。
• 最近证实的盗贼统治的例子包括约瑟夫·蒙博托统治下的刚果；“婴儿医生”杜瓦利埃领导下的海地；阿纳斯塔西奥·索莫扎领导下的尼加拉瓜；费迪南德·马科斯统治下的菲律宾；萨尼·阿巴查领导下的尼日利亚。

盗贼统治定义

来自古希腊单词“盗贼”的意思是“盗窃”，而“官僚”的意思是“统治”，盗贼统治的意思是“小偷统治”，用来形容政府领导人滥用权力从人民手中偷窃。盗贼通过贪污、贿赂或直接挪用公共资金的行为，以牺牲普通民众为代价，使自己和家人致富。

盗贼政权往往与独裁、寡头或类似形式的专制和极权政府联系在一起，往往在人民缺乏防止资源的较贫穷国家发展。盗贼通常通过提高生产税，然后利用税收、自然资源租金和外国援助来增加自身财富，从而耗尽他们所统治国家的经济。

由于预计会失去权力，盗贼通常会设计复杂的非法国际洗钱网络，将被盗资产隐藏在外国银行的秘密账户中，以保护他们的资产。越来越多的人指责全球化进程有助于盗贼保护他们的财政和名誉。假外国“空壳公司”等非法计划和奢侈品房地产购买等合法国际投资都有助于盗贼政府在将他们从原籍国解救出来的同时，清洗他们的非法所得。

直到最近，富裕国家才开始采取法律措施阻止这些脏钱的流动。例如，2010年启动的美国盗贼资产追回计划授权司法部扣押腐败外国领导人的非法资金，并将其返还原籍国。在多国一级，《联合国反腐败公约》支持在全世界预防和惩罚盗贼和盗贼。

当代盗贼统治的一个独特特征是其可见度。与试图躲在阴影中的传统国际罪犯不同，盗贼往往保持着高调的地位，公开炫耀自己的财富，让人民相信他们的经济智慧和领导国家的能力。

盗贼统治的一个相对较新的变体，“纳索克轻权统治”描述了一个社会，在这个社会中，政府领导人受到参与非法药物国际贸易的罪犯的不当影响或控制。例如，1988年美国参议院外交关系委员会（U.S.Senate Committee on Foreign Relations）的一份报告中使用了这个词来描述巴拿马独裁者曼努埃尔·诺列加（Manuel Noriega）政权与伊朗反政府丑闻的关系。

盗贼统治与富豪统治

与盗贼统治不同的是，一个由腐败的个人统治的社会，这些人通过从人民手中偷窃而变得富有和强大，而富豪统治则直接或间接地由掌权时已经非常富有的人统治。

与盗贼不同的是，盗贼犯下了实际的罪行，通过从人民身上偷窃来个人致富，富豪们通常制定政府政策，目的是让整个社会的富裕阶层受益，往往以牺牲较低的经济阶层为代价。虽然盗贼总是直接控制人民的政府官员，但富豪可能是极其富裕的私人公民，他们利用自己的财富影响当选政府官员，通常是通过贿赂。

虽然盗贼统治通常存在于独裁政府等专制形式中，但在人民有权投票罢免财阀的民主国家，财阀统治不太可能发展。

盗贼政府的例子

非洲和加勒比海的许多国家都遭到盗贼的掠夺。臭名昭著的盗贼政权的例子包括约瑟夫·蒙博托统治下的刚果（扎伊尔）、杜瓦利埃统治下的海地、阿纳斯塔西奥·索莫扎统治下的尼加拉瓜、费迪南德·马科斯统治下的菲律宾和萨尼·阿巴查统治下的尼日利亚。

刚果（扎伊尔）

约瑟夫·蒙博托在1965年11月25日的政变中上台后宣布自己为刚果总统。执政后，莫布托将刚果改为扎伊尔共和国。在1977年5月被推翻之前，蒙博托犯下了广泛的侵犯人权行为，并在侵吞估计为40-150亿美元的个人财富的过程中几乎摧毁了该国的经济。莫布托的反共立场帮助他赢得了包括美国在内的西方列强的财政支持。莫布托没有与共产主义作斗争，而是掠夺这些和其他政府资金，同时让扎伊尔人民陷入贫困。

海地

1971年，19岁的让·克洛德·杜瓦利埃（Jean-Claude“Baby Doc”Duvalier）接替他同样是盗贼的父亲弗朗索瓦·杜瓦利埃（Francois“Papa Doc”Duvalier）成为海地终身总统。在他残酷而有利可图的14年统治期间，据信婴儿医生偷了多达8亿美元的海地资金。虽然让海地人民遭受美洲最严重的贫困，但婴儿医生仍保持着一种众所周知的奢侈生活方式，包括1980年政府资助的200万美元婚礼。

尼加拉瓜

阿纳斯塔西奥·索莫扎于1937年1月担任尼加拉瓜总统。1956年，他的儿子路易斯·索莫扎·德拜尔（Luis Somoza Debayle）继承了索莫扎家族的王位，索莫扎家族将在接下来的40年中通过行贿、公司垄断、虚假房地产交易和偷盗外援积累巨额财富。1972年12月23日，首都马那瓜被地震摧毁后，尼加拉瓜收到了数亿美元的外国援助，其中仅美国就提供了8000万美元。然而，索莫扎斯重建城市的建议从未得到实施。相反，企业被迫迁移到家族拥有的土地上。到1977年，索莫萨人的财富估计达到5.33亿美元，约占尼加拉瓜总经济价值的33%。

菲律宾

1966年至1986年担任菲律宾总统期间，费迪南德·马科斯建立了一个被称为岛国历史上最腐败的独裁政权。在他执政后，有证据显示，在他执政期间，马科斯、他的家人和同事通过贪污、贿赂和其他腐败行为偷走了数十亿美元。根据准司法菲律宾总统善政委员会的数据，马科斯家族非法聚敛了价值50亿至100亿美元的财富。马科斯的妻子伊梅尔达在被问及她异常奢华的生活方式时说，“我们在菲律宾几乎拥有一切，从电力、电信、航空、银行、啤酒和烟草、报纸出版、电视台、航运、石油和采矿、酒店和海滩度假村，到椰子加工、小农场、房地产和保险。”

尼日利亚

萨尼·阿巴查将军担任尼日利亚军事国家元首仅五年，从1993年到1998年不明原因死亡。除了多次侵犯人权外，阿巴查及其同伙还从尼日利亚中央银行盗用了约10亿至50亿美元的资金，他们谎称这笔钱是国家安全所必需的。在儿子穆罕默德·阿巴查和好友阿尔哈吉·萨达的帮助下，阿巴查密谋将被盗资金藏在英国和美国的银行账户中。2014年，美国司法部下令将阿巴查及其同谋非法存入世界各地银行账户的4.8亿美元资金返还尼日利亚政府。

资料来源和参考

• 沙曼，杰森。《盗窃论》：豪宅。私人飞机。艺术手袋。现金。“剑桥大学，https://www.cam.ac.uk/kleptocracy.
• 阿塞莫格鲁，达隆；翠绿的，蒂埃里。“盗贼统治与分而治之：个人统治模式”，麻省理工学院，https://economics.mit.edu/files/4462.
• 亚历山大，库利。“盗贼统治的兴起：洗钱、粉饰名誉”，《民主杂志》，2018年1月，https://www.journalofdemocracy.org/articles/the-rise-of-kleptocracy-laundering-cash-whitewashing-reputations/.
• 斯蒂芬·恩格伯格。“诺列加：美国的熟练经销商”，《纽约时报》，1988年2月7日，https://www.nytimes.com/1988/02/07/world/noriega-a-skilled-dealer-with-us.html.
• “盗贼统治与反共：蒙博托统治扎伊尔时”，《外交研究与培训协会》，https://adst.org/2016/09/kleptocracy-and-anti-communism-when-mobutu-ruled-zaire/.
• 弗格森，詹姆斯。《爸爸医生，宝贝医生：海地和杜瓦利埃》，布莱克威尔酒吧，1988年12月1日，ISBN-10:0631165797。
• 骑马，艾伦。“尼加拉瓜人被指控在美国地震后提供的帮助中牟取暴利”，《纽约时报》，1977年3月23日，https://www.nytimes.com/1977/03/23/archives/nicaraguans-accused-of-profiteering-on-help-the-us-sent-after-quake.html.
• 莫加托，曼纽尔。“马科斯下台30年后，菲律宾仍在寻求10亿美元的财富。”路透社，2016年2月24日，https://www.reuters.com/article/us-philippines-marcos-idUSKCN0VX0U5.
• 普农巴彦，JC。“马科斯掠夺是为了‘保护’经济？没有任何经济意义。”Rappler，2017年9月11日，https://www.rappler.com/voices/thought-leaders/ferdinand-marcos-plunder-philippine-economy-no-economic-sense.
• 瑞士人称，已故尼日利亚独裁者掠夺了近5亿美元，《纽约时报》，2004年8月19日，https://www.nytimes.com/2004/08/19/world/late-nigerian-dictator-looted-nearly-500-million-swiss-say.html.
• “美国没收了前尼日利亚独裁者偷来的4.8亿美元，这是有史以来通过盗贼统治行动获得的最大一笔没收。”美国司法部，2014年8月7日，https://www.justice.gov/opa/pr/us-forfeits-over-480-million-stolen-former-nigerian-dictator-largest-forfeiture-ever-obtained.