苏塞克斯承诺是德国政府在1916年5月4日向美利坚合众国作出的承诺,以回应美国有关第一次世界大战的要求。具体而言,德国承诺改变其无限制潜艇战的海军和潜艇政策,以阻止不分青红皂白地击沉非军用船只。相反,商船只有在载有违禁品的情况下,并且只有在为船员和乘客提供安全通道后,才会被搜查和击沉。
1916年3月24日,一艘德国潜艇在英吉利海峡袭击了一艘它认为是布雷船的船只。事实上,这是一艘名为“苏塞克斯”的法国客轮,虽然没有沉没,一瘸一拐地驶入港口,但有50人丧生。几名美国人受伤,4月19日,美国总统伍德罗·威尔逊(Woodrow Wilson)就此问题向国会发表讲话。他发出了最后通牒:德国应该停止攻击客船,否则将面临美国“断绝”外交关系的局面。
如果说德国不希望美国站在敌人一边参战,那就太轻描淡写了,而“断绝”外交关系正是朝着这个方向迈出的一步。因此,德国在5月4日做出回应,以“苏塞克斯”号轮船命名,承诺改变政策。德国将不再在海上击沉任何它想击沉的东西,中立船只将受到保护。
德国在第一次世界大战期间犯了许多错误,所有相关国家也犯了很多错误,但1914年做出决定后最大的错误是他们违反了苏塞克斯承诺。随着1916年战争的肆虐,德国最高司令部开始相信,他们不仅可以利用不受限制的潜艇战的全面政策打破英国,还可以在美国完全加入战争之前打破英国。这是一场赌博,一场基于数字的赌博:沉船x数量的航运,在y数量的时间内削弱英国,在美国到达z之前建立和平。因此,1917年2月1日,德国违背了苏塞克斯的承诺,重新击沉了所有“敌方”船只。不出所料,中立国对此表示愤怒,他们希望自己的船只不受干扰,而德国的敌人希望美国站在他们一边,这让他们松了一口气。美国的船只开始下沉,这些行动对1917年4月6日美国向德国宣战起到了重要作用。但德国毕竟预料到了这一点。他们所犯的错误是,由于美国海军和使用护航系统保护船只,德国的无限制行动无法削弱英国,美国军队开始在海上自由移动。德国意识到他们被打败了,在1918年初进行了最后一次冒险,失败了,最终要求停火。
引用自第一次世界大战档案馆。
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