波多黎各于1898年成为美国领土，因为《巴黎条约》正式结束了美西战争，并规定西班牙将该岛割让给美国。

波多黎各人在1917年出生时被授予美国公民身份，但在美国总统选举中没有投票权，除非他们是大陆居民。自1952年以来，波多黎各一直是美国的一个联邦，类似于州。岛上的公民曾多次就是否继续保持联邦、申请正式建国或成为独立国家的问题进行投票。

主要收获：波多黎各何时成为美国领土？

• 根据1898年12月10日签署的《巴黎条约》，波多黎各成为美国领土。根据结束美西战争条约的条款，西班牙将波多黎各、菲律宾和关岛割让给美国。
• 波多黎各人在1917年出生时被授予美国公民身份，但他们不允许在总统选举中投票，必须居住在大陆才能获得完全的公民权。
• 自1952年以来，波多黎各一直是美国的一个联邦，这一地位使波多黎各能够选举自己的总督。
• 在2017年举行的公民投票中，该岛公民投票向美国政府请愿，要求成为正式的州，但尚不清楚国会或总统是否会批准。

1898年巴黎条约

1898年12月10日签署的《巴黎条约》正式结束了为期四个月的美西战争，这场战争保证了古巴的独立，并迫使西班牙将波多黎各和关岛割让给美国。从那时起，波多黎各成为美国领土。这也标志着西班牙400年殖民主义的结束以及美国帝国主义的崛起和在美洲的统治地位。

波多黎各人是美国公民吗？

尽管存在广泛的误解，波多黎各人是美国公民。1917年，随着国会和伍德罗·威尔逊总统通过《琼斯·沙弗罗斯法案》，波多黎各人出生后就被授予美国公民身份。该法案还在波多黎各建立了两院制立法机构，但通过的法律可由波多黎各总督或美国总统否决。国会还拥有波多黎各立法机构的权力。

许多人认为，琼斯法案的通过是为了应对第一次世界大战和增兵的需要；反对者辩称，政府给予波多黎各人公民身份只是为了能够征召他们入伍。事实上，许多波多黎各人在一战和其他20世纪战争中服役。

虽然波多黎各人是美国公民，但他们并不享有美国大陆公民的所有权利。最大的问题是波多黎各人（以及美国其他领土的公民）由于选举团的规定不能在总统选举中投票。然而，波多黎各人可以在总统选举中有所作为，因为他们可以通过派代表参加提名大会，参加民主党和共和党的初选。

此外，值得注意的是，波多黎各人居住在美国大陆（500万人）比该岛（350万人）多，而且前者有权在总统选举中投票。2017年，飓风玛丽亚和厄尔玛摧毁了该岛。玛丽亚造成全岛停电，数千波多黎各人死亡，这只会加速波多黎各人向美国大陆移民的增加。

波多黎各州地位问题

1952年，国会授予波多黎各联邦地位，允许该岛选举自己的总督。自那时以来，波多黎各举行了五次全民公决（1967年、1993年、1998年、2012年和2017年），允许波多黎各人对该岛的地位进行投票，最受欢迎的选择是继续作为一个联邦，要求美国成为州，或宣布完全独立于美国。

2012年的公投是第一次州获得了61%的多数选票，2017年的公投也是如此。然而，这些全民投票没有约束力，没有采取进一步行动。此外，2017年只有23%的合格选民参加了投票，这让人们对公投的有效性产生了怀疑，也让国会不太可能批准建国请求。

2018年6月，在飓风玛丽亚造成的破坏和经济危机之后，波多黎各居民专员詹尼弗·冈萨雷斯·科隆提出了一项法案，要求在2021年1月之前将该岛建成一个国家。虽然她被允许向国会提交立法并参加辩论，但她不被允许就立法进行投票。国会批准州地位申请的程序包括参议院和众议院的简单多数票。请愿书随后送到总统办公桌。

而这正是波多黎各立州请愿书可能停滞不前的地方：当共和党控制参议院、唐纳德·特朗普在特朗普公开宣布反对时担任总统时，支持者面临着一场艰苦的战斗。尽管如此，2019年7月的一项民意调查显示，三分之二的美国人赞成给予波多黎各州地位。