位于古巴关塔那摩省的关塔那摩湾距离美国大陆400英里，是美国最古老的海外海军基地。它也是共产主义国家唯一的海军基地，也是唯一一个与美国没有政治联系的海军基地。关塔那摩湾拥有45英里的海军基础设施，常被称为“大西洋的珍珠港”。由于其偏远的地理位置和管辖权，关塔那摩湾被一位美国政府官员视为“外层空间的法律等价物”。

关塔那摩湾历史

20世纪末，美国正式从新独立的古巴租用这片45平方英里的土地，用作加油站。1934年，在富尔根西奥·巴蒂斯塔和富兰克林·罗斯福总统的领导下，租期延长。该协议需要双方同意，双方应要么想撤销；也就是说，重新考虑美国对基地的占领。美国和古巴的外交关系于1961年1月中断。希望美国能没收该基地，古巴不再接受美国每年5000美元的租金。2002年，古巴正式要求归还关塔那摩湾。对1934年《双方同意协议》的解释不同，导致两国之间经常发生争吵。

1964年，菲德尔·卡斯特罗（Fidel Castro）切断了该基地的供水，以回应美国政府对在佛罗里达附近捕鱼的古巴人的罚款。因此，关塔那摩湾可以自给自足，并自行生产水和电。海军基地本身在海湾两侧分为两个功能区。海湾东侧为主要基地，西侧为机场。今天，基地17英里的围墙两侧都有美国海军陆战队和古巴民兵巡逻。

20世纪90年代，海地的社会动荡将30000多名海地难民带到了关塔那摩湾。1994年，该基地在“海上信号行动”期间向数千名移民提供人道主义服务。那一年，平民雇员及其家属从基地撤离，以容纳涌入的移民。移民人口攀升到4万人以上。到1996年，海地和古巴难民已被过滤出去，军人家属也获准返回。从那以后，关塔那摩湾每年有大约40人的稳定的移民人口。

关塔那摩湾的地理和土地利用

海湾本身是一个南北长12英里、宽6英里的凹陷。岛屿、半岛和海湾位于海湾东侧。关塔那摩山谷位于海湾的西面，沿着马埃斯特拉山脉。西侧的低地点缀着红树林。其平坦的性质使其成为关塔那摩机场的理想之选。

与许多美国城镇类似，关塔那摩湾也设有分区、棒球场和连锁餐厅。大约有10000人居住在那里，其中4000人在美国军队中。剩下的居民是军队的家属、当地的古巴支援人员和来自邻国的劳工。有一家医院、一家牙科诊所和一个气象和海洋学指挥站。2005年，在基地最高点约翰·保罗·琼斯山上建造了四台262英尺高的风力涡轮机。在风力最大的月份，它们为基地提供了约四分之一的电力消耗。

自从2002年军队和后勤人员的急剧增加以来，关塔那摩湾就拥有一个高尔夫球场和一个露天剧场。这里也有一所学校，但孩子太少，以至于运动队与当地消防队员和医院工作人员组成的团体比赛。关塔那摩湾的居民区被仙人掌和高地地形与基地隔开，与美国郊区有许多相似之处。

关塔那摩湾作为拘留中心

它的真实性质和内部运作对美国公众来说有些难以捉摸，并且经常受到审查。人们只能推测关塔那摩湾的未来，正如历史所表明的那样，它的用途和居住环境都在不断变化。