排放交易是一些减少二氧化碳排放计划的一个特点,通常来自工厂或发电厂等工业来源。根据这样一个计划,一个或多个政府将确定一个可接受的总体碳排放水平,即上限。然后,公司通过购买或接收排放许可证来支付一定量二氧化碳排放权的费用。当一家公司生产的碳超过其许可证允许的量时,就会发生排放交易。在这种情况下,这样一家公司可以从另一家二氧化碳排放量低于允许排放量的公司购买许可证或信用证。。
因此,排放交易的一个特点是,个别公司可以灵活地排放比最初允许的更多的碳。这可能给老牌公司几年时间来实现减排目标,同时购买额外的许可证。它还可以激励一些公司采取更大幅度的减排措施,以便通过出售额外的许可证获利。与更严格的碳排放法规或税收相比,一些企业可能更喜欢排放交易的灵活性。一些支持排放交易的人也被自由市场原则的基础所吸引。。
预定的碳排放限额和排放信用交易导致了这样一个计划被称为“限额与交易”。这样一个计划受到了一些支持减少碳排放的人的青睐,因为在他们看来,这是减少整个州或国家碳排放的最简单方法。与其他一些监管选择不同,排放交易将碳排放限额设定在公司已知的某一点,并允许政府随着时间的推移减少排放。每年减少碳排放量可以通过降低碳排放上限来实现。。
通常有三种选择来决定公司如何获得初始排放许可证。一种是在任何排放交易计划开始时免费发放许可证。另一个办法是拍卖许可证,将排放收入返还给政府。第三种选择也会在一开始出售许可证,但会向消费者或纳税人返还股息,以抵消因出售许可证而导致的价格上涨。
过去曾尝试过排放交易,但结果喜忧参半。在20世纪80年代和90年代,美国政府限制了二氧化硫的排放,并出售了允许发电厂排放二氧化硫的许可证。其结果是此类排放量显著减少,导致美国东北部出现大范围酸雨。2005年,欧盟通过免费发放许可证开始了排放交易计划。该项目的早期结果导致许多人一开始称之为失败。
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