美國總統唐納德·特朗普(Donald Trump)昨晚公佈了2018年初步預算計劃,這是一場科學研究的大屠殺。特朗普的計劃不僅如他所承諾的那樣大幅削減了對環境保護署的資助,他還提議削減那些有著廣泛兩黨支援歷史的機構——比如美國國立衛生研究院(National Institutes of Health),它是世界上最大的生物醫學研究資助機構之一。
自二戰以來,投資研發一直是推動美國經濟的主要力量之一。但隨著其他國家(尤其是中國)的追趕,這種優勢最近一直在縮小。特朗普**大幅削減對可再生能源、電池和下一個大型抗癌藥物的研究專案,將損害創新和經濟。
我們從公共資助的研究中獲得了巨大的投資回報。根據《自然》雜誌2010年的一篇文章,美國國立衛生研究院每花一美元,通常會在12個月內產生2.21美元的額外經濟產出。想想網際網路,它的發明部分歸功於20世紀60年代國防部的科學家和工程師。如今,電子商務銷售額估計為3949億美元。
這裡有完整的預算。請記住,這仍然是一個建議,在成為法律之前還有很長的路要走。
以下是他提出的預算對科學意味著什麼的一些亮點,或者更準確地說,是一些不足之處:
顧名思義,化學安全委員會是一個獨立的聯邦機構,負責調查化學事故。它已經完成了一些備受關註的事故報告,比如西德克薩斯州化肥廠的大爆炸和深水地平線石油洩漏事故。它仍在調查去年8月佛羅裡達州發生的煤氣爆炸事件。
最大的資金削減是環境保護署(EPA),它負責確保我們呼吸乾凈的空氣和飲用乾凈的水。美國環保署成立於1970年,得到了兩黨的廣泛支援,作為對美國普遍存在的不可接受的環境退化的回應。
透過《清潔空氣法》和《清潔水法》等立法,環保署確保美國人生活在相對健康的環境中。由於環保署的工作,從1970年到2015年,全國鉛、一氧化碳和二氧化氮等汙染物的排放量平均下降了70%。這些以及更多的變化意味著僅2010年美國就有16萬人沒有因空氣汙染而過早死亡。自上世紀80年代以來,環保署還與地方當局合作,清理美國一些汙染最嚴重的場所,從起火的垃圾填埋場到居住區附近的放射性廢物。
農業部與農民合作,促進食品安全,並致力於解決該國更多農村地區的住房問題。它資助對自然資源和農作物的研究,防止我們吃壞的食物。
值得慶幸的是,提議的削減既不會影響作物補貼,也不會影響美國農業部的補充營養援助計劃(食品券)。但這項提議確實要求為美國農業部負責農村水和廢物管理的部分撥款。它還取消了對農村商業發展和麥戈文-多爾國際糧食換教育計劃的資助,該計劃向其他國家的貧困兒童提供糧食。
衛生和公眾服務部監督幾個主要機構,包括食品和藥品管理局、國家衛生研究院、疾病控制和預防中心、藥物濫用和精神衛生****局以及公民權利辦公室。具體來說,NIH的資金將減少18%。
這些機構確保我們的藥物是安全的,為醫學研究提供資金,在埃博拉恐慌等公共衛生爆發期間發揮帶頭作用,併為那些與毒癮作鬥爭的人提供服務(不過,特朗普的預算確實為阻止阿片流行病的努力增加了5億美元的資金。)
根據2015年的一項研究,在過去25年中,有一半最具轉化性的藥物是由於公共資助的研究而成為可能的。像百憂解這樣的抗抑鬱藥是由製藥公司開發的,這要歸功於**資助的研究人員對神經遞質的基本發現。2011年的另一項研究確定,“過去25年中引進的幾乎所有重要的創新疫苗”都是由公共部門研究機構發明的。
福加蒂中心是美國國立衛生研究院的全球健康研究機構,資助了全國和國外約400個研究和培訓專案。它的科學家幫助控制傳染病的爆發,比如在非洲造成一萬多人死亡的埃博拉疫情。它還研究了氣候變化對疾病爆發的影響。
內政部透過土地管理局(BLM)和國家公園管理局(NPS)等機構,監管全美數百萬英畝的公共土地和國家公園。NPS資助了許多關鍵領域的研究,如生態學、生物多樣性和氣候變化。隨著全球氣候變暖的持續,這項研究將變得越來越重要,以確保我們能夠保護美國人民熱愛的公共荒野。
內政部還監管美國魚類和野生動物局,自1973年《瀕危物種法》透過以來,該局一直在保護受威脅和瀕危動植物方面發揮著關鍵作用。例如,禿鷹——美國的國家象徵——由於棲息地的喪失、退化和非法狩獵,幾乎完全消失了。到1963年,只剩下不到500對築巢的禿鷹。1978年,魚類和野生動物管理局將這些老鷹列為瀕危物種,允許它們恢復。2007年,老鷹被摘牌。
能源部負責監測核武庫。它還是可再生能源、電網、電池等科學研究的主要資助者。正是能源部的研究幫助我們開發了光儲存技術,我們現在幾乎所有的資料儲存都使用這種技術,還有熒光燈和通訊衛星。該提案削減了能源部科學辦公室20%的經費(9億美元)。本科預後已很差;它的新領導人,前德克薩斯州州長裡克·佩裡曾經說,他想徹底消滅這個部門。根據這項提議,像高階研究計劃署能源和先進技術汽車**計劃這樣的研究機構被完全淘汰,因為“私營部門更適合資助破壞效能源研究。”雖然私營部門確實是資助研究不可或缺的,重要的是要記住,許多業內人士都是從**工作起步的,或是從**資金中以其他方式獲益的。舉個例子,谷歌是在拉里·佩奇和謝爾蓋·布林在國家科學基金會資助下合作的時候開始的。
美國國家海洋和大氣管理局(NOAA)沒有削減的總數字,但該提議取消了該機構用於支援海洋研究的7300萬美元的海洋撥款。美國國家海洋和大氣管理局負責一般環境研究,利用其廣泛的氣象衛星系統向我們發出危險天氣警報,並拯救海洋動物。
航天局受到的打擊沒有其他聯邦專案那麼嚴重,但如果特朗普的計劃獲得批准,航天局仍將削減大約2億美元的預算。砧板上的任務是將小行星碎片帶到月球附近,在木星的衛星木衛二上著陸,以及幾個主要的地球科學計劃,包括美國宇航局的碳監測計劃。美國航天局的教育專案在2016年獲得1.15億美元,也將被徹底取消。
特朗普總統一直在開展一場競選活動,承諾將恢復就業,提振美國經濟。好吧,科學工作也是工作——投資於研究有助於推動美國經濟。一項研究發現,美國50%的經濟增長可歸因於美國和其他四個國家科技研究強度的提高。這意味著削減科學開支,正如總統2018年預算計劃所做的那樣,將美國的未來置於危險之中。
把所有這些放在背景下,特朗普提出的預算案還要求為他著名的美墨邊境長城支付20億美元的首付款。因此,他並不關心健康安全、食品安全、美國農村地區的用水、化學安全、野生動物、醫學研究和能源研究——但他投資於修建一堵他承諾墨西哥將出資修建的牆。如果這些削減透過,對科學和國家都將是一場災難。
...片,尤其是,是壯觀的和一個偉大的方式看到人類或地球的預測時間線。但你可能不知道的是週刊專欄。 ...
...”號飛船。該專案由Mohammed bin Rashid航天中心提供2億美元的預算,並一直與科羅拉多大學博爾德分校、亞利桑那州立大學和加州大學伯克利分校的團隊合作。 隨著阿聯酋尋求擺脫對石油的依賴,希望使命為該國提供了更廣闊的機...
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