FCC主席Ajit Pai在第一个月经历了一场旋风，立即采取行动缩减网络中立性，减缓低收入家庭的宽带补贴，并阻止改革监狱过高通话费率的努力。

但在这一切的背景下，派出所也以透明的名义在纪委做了一系列的修改。他探索了在联邦通讯委员会的命令被投票表决前一个月发布，同时发布一页的摘要（而不是投票表决后一个月）；限制委员会在表决后编辑命令的范围；同时考虑到委员们对惩罚违反联邦通信委员会规则的公司的执法行动（主要是罚款）的更多监督

这些对公众来说似乎是积极的发展。我们对联邦通信委员会的行动有了更多的了解，也更加确信委员会不会在最后一秒试图有意义地改变命令。政客和前联邦通信委员会内部人士似乎在某种程度上同意这一点。但许多人也表示担心，这些改革可能适得其反，因为它们会对说客有利，会放慢委员会的工作速度，或将委员会的裁决置于法律上不稳定的境地。一些人还质疑Pai对透明度的承诺，指出他对委员会最具争议性的行动不太坦诚。

迈克尔·科普斯（michaelcopps）曾在2001年至2011年间担任民主党FCC委员，甚至曾短暂担任过代理主席，他表示，这些变化总体上看起来是一个不错的举措。但在某些情况下，“陪审团可能有点出局。”

“任何组织的运作方式都可以得到改进，”科普斯在电话中告诉《边缘报》，他现在是监督组织“共同事业”的顾问我一直赞成这样的事情，比如让文件流传出去，让公众知道委员会正在审议的案卷，所以我愿意尝试。”

负责监督联邦通信委员会的共和党代表也对这些举措表示赞赏，称这些举措“创造了一个更加开放、透明和负责任的联邦通信委员会”。在一份联合声明中，众议院能源和商务委员会领导职位的代表格雷格·沃尔登（R-OR）和玛莎·布莱克本（R-TN）表示，他说，Pai的改革带来了“过去几届国会中我们一直敦促FCC实行的那种透明度”

但也有人对此表示担忧。孙燕姿（Gigi Sohn）最近一直在FCC工作，担任时任董事长汤姆惠勒（Tom Wheeler）的顾问。她表示，虽然她支持Pai的意图，但在投票前公布全部命令可能会使委员会的行动陷入危险的法律境地。如果委员会在进行表决时没有提出关切和意见，这可能违反了《行政程序法》，该法规定了委员会必须遵守的逐步程序。另一方面，如果委员会决定发表评论并重新发布一项命令，Sohn说，它可能会陷入“无休止的循环”，需要另一轮评论。

她说：“如果他们想通过废除网络中立来实现这一点，那就让他们自己动手吧。”因为如果没有（行政程序法）问题，他们永远无法做出决定。”

与我们交谈的两个人，Copps和众议院能源和商务小组委员会的代表Anna Eshoo也担心在投票前公布完整的命令会让说客受益。

“每一个最后的特殊利益都将在那里游说，”埃肖在本月早些时候与边缘的通话中说你必须仔细考虑，以便在委员会就某一特定问题进行了一些研究和基础工作之后实现透明度。我们拭目以待。”

科普斯说，他担心像土著美国人、市中心居民或残疾人这样的群体没有足够的资源来迅速响应联邦通讯委员会的命令“如果你提前发布一些东西，我们都知道谁掌握了内幕，”科普斯说是大公司、说客、律师事务所。”

不过，尽管孙燕姿反对透露整个订单，但她表示，公布订单，或是一份摘要，让所有人都能看到，实际上可以公平竞争。

“这是一个信息不对称，”孙说[说客们]会知道更多“比那些不能与联邦通讯委员会工作人员会面的人”，同样，他们也会有更大的影响力。。。详细的总结可以解决这个问题。”

该委员会在一份即将发表的声明中还认为，尽早公布即将出台的命令将有助于确保这些项目符合公众利益。”主席的试点透明度倡议拉开了委员会审议项目草案和其他程序改革的帷幕，这将大大有助于确保项目在通过前符合公众利益，并确保美国人民更多地了解委员会的活动，一位委员会发言人说。

正如评论所指出的，Pai发布FCC命令全文的计划仍然是一个“试点项目”。该计划于上个月启动，将于本周四投票发布两项命令。Sohn指出，这些都是相对没有争议的命令，这可能是Pai决定从它们开始的原因。

“我希望它能奏效，”科普斯说我很高兴这是一个试点项目，因为它可能行不通。”

撇开程序上的改变不谈，民主党人并没有把Pai的委员会视为透明的堡垒。这在很大程度上要归功于派出所上任的第二周，在这期间，他在几乎没有评论和委员们没有达成共识的情况下，扼杀了对违反网络中立的重大调查；他收回了几篇已经发表的论文，没有提出任何理由；他放缓了对低收入家庭宽带补贴的扩张，理由是大部分未经证实的欺诈指控；他还将联邦通信委员会从一场为其前任通过的降低囚犯通话费的命令辩护的诉讼中撤走。

科普斯说：“如果我们要谈论‘一切都将是公开的和光明正大的’，那么我认为我们应该把这一点应用到一些类似的项目中。”。

科普斯指出，这些有争议的变化是“悄悄地发布的”（都是在周五晚上），并没有给委员们任何发言权。

联邦通信委员会（FCC）唯一的现任民主党委员米格农·克莱伯恩（Mignon Clyburn）也斥责派伊在做出这一系列撤回、推翻和决定时没有坚持“我们共同承诺提高透明度”。

欧盟委员会的一位发言人说，这些逆转实际上是为了让欧盟委员会更加透明，他说，这些逆转一开始并没有得到适当的审查。一位发言人对《边缘报》说，被撤销的条款“是在前一届**的最后几个小时通过的，没有经过适当的审查和审查。”对这些项目一笔勾销，将使委员会能够在更透明的基础上重新开始，纠正过去的错误。”

Pai在FCC任职的第二个月将于本周开始。他将作为主席主持委员会的第二次会议，并在此后几天宣布他将提交表决的下一系列项目。他可能也会借此机会提供有关其透明度举措的最新信息——他已经习惯于在媒体上写长篇大论。如果他这样做了，批评人士将关注他对委员会最具争议的行动有多公开。

“这是他从山上的朋友那里得到荣誉的好方法，但是没有人真的被愚弄了，对吧？”孙问人们对他所做的事情的实质感到不安。他想用它当烟幕。它不起作用。”