美国食品药品监督管理局今天宣布，计划推迟对市场上的电子烟进行安全审查，这对电子烟**商来说是一个巨大的胜利。该机构还表示，它打算研究将普通老香烟中的尼古丁含量降低到它所说的非成瘾水平。

此举让公共卫生专家喜忧参半：降低香烟中的尼古丁含量有助于抑制烟瘾，挽救生命。而电子烟通常被认为比香烟危险性更小，它能加热并蒸发通常含有香料和尼古丁的液体。但它们不是无害的。由于vaping是一个相对较新的现象，我们不知道它的长期影响可能是什么。让电子烟**商在很大程度上不受监管，让消费者对自己到底吸入了什么一无所知。

20多年来，科学家一直在推动FDA限制香烟中的尼古丁含量。虽然FDA不允许要求公司生产完全不含尼古丁的香烟，但FDA可以设定一个允许的最高水平。匹兹堡大学（University of Pitt**urgh）的埃里克·唐尼（Eric Donny）在给《边缘》（the Verge）的一封电子邮件中说，为了使香烟不致上瘾——或者至少在很大程度上减少上瘾——尼古丁的含量应该减少85%到95%。

要清楚的是，这些都不同于上世纪70年代的“轻”品牌。”“轻”香烟含有典型的焦油和尼古丁含量，但它们的**过程中，焦油和尼古丁被空气稀释，使测量它们的机器记录到不准确的低含量。根据2015年《烟草控制》杂志的一篇评论，相比之下，减少尼古丁或脱尼古丁的香烟一开始就含有较少的尼古丁。一项为期六周的研究发现，人们最终减少了那些尼古丁含量降低的香烟的吸烟量，并报告说他们想要的更少。但唐尼说，这也可能促使吸烟者转向其他尼古丁来源，比如现在大量的电子烟和抽油烟笔。

并不是所有的电子烟都含有尼古丁，而且抽菸也有助于人们戒烟。但由于电子烟基本上不受监管，因此不可能知道它们含有什么化学物质。这些化学物质中的一些已经被发现会导致癌症，抽真空会使吸烟者患心脏病的风险更高，就像普通香烟一样。

加州大学旧金山分校研究烟草和尼古丁影响的教授斯坦顿·格兰茨（Stanton Glantz）说：“可能是电子烟不那么容易上瘾，对癌症也不那么危险，但这并不能保证吸烟者的安全。”格兰茨说：“我认为FDA对促使人们改用电子烟对公众健康的好处过于乐观。”如果人们转向它们，认为它们是安全的，那就真的是个问题。”

去年夏天，FDA给e-cig和vape笔生产商一个最后期限：到2018年底左右，生产商必须将2007年之后上市的任何产品提交FDA审查。这一期限现在被推迟到2022年，延长四年的时间让FDA有时间制定新的标准，例如，防止产品在人们脸上爆炸。但它也允许可能存在危险的产品留在市场上供人们和儿童使用。

这些计划还没有定下来。最终确定这些措施的过程可能需要数年时间，FDA必须评估公众、专家和烟草行业的意见。尽管如此，今天的声明还是朝着烟草监管战略迈出了第一步，该战略表示，一些尼古丁输送系统比其他系统更危险。降低香烟中的尼古丁含量对公众健康来说是一种胜利，但延长不受管制的电子烟在市场上的时间对想要使用它们的人来说是一种损失。不知道里面有什么，消费者怎么知道自己是否在冒险？