少数民族成员在美国人口中所占的比例越来越大，尽管他们在**领导角色中所占的份额并不总是反映这一点。虽然非白人在任命的职位上有相当好的代表性，例如在拜登总统的内阁中，但在联邦和州一级的民选机构要真正反映美国人民的多样性，还有一段路要走。

下面我们来看看美国各种领导职位的种族构成。

关键要点

• 尽管拜登总统提议的内阁反映了40%的美国少数族裔，但国会和联邦司法机构的支持率远远低于这一标准。 
• 卡马拉·哈里斯宣誓就任副总统后，成为美国历史上级别最高的少数族裔政治家。
• 少数民族成员在州立法机构中只取得了微薄的进展。
• 虽然许多大城市的少数民族人口占多数，但只有大约三分之一的大城市有黑人市长，而拉丁美洲的市长人数更是不足。

联邦**中的种族代表

在入主白宫前不久，时任总统当选人拜登承诺要“建立一个看起来像美国的**”。尽管许多中层和下层的任命尚未做出，但迄今为止，他似乎正在兑现这一承诺。

当然，拜登选择卡马拉·哈里斯作为竞选搭档，已经在这方面取得了重大进展。她在行政部门升至第二高职位，在很多方面都具有历史意义。哈里斯的母亲来自印度，父亲来自牙买加，她不仅是第一位**副总统，也是第一位在该办公室任职的非白人人士。

从种族的角度来看，拜登的内阁也在逐步形成，以反映一个大约40%的人口是少数民族的国家。根据美国人口普查局的最新数据，60%的美国人认为自己是白人。大约18.5%的拉丁美洲人，13.4%的黑人，6.1%的人声称拥有亚洲或太平洋岛民遗产。另有1.3%的人认为自己是印第安人。

在拜登内阁的15个最高级别职位中，拜登六位非白人提名的总统候选人的继任者正好占40%。德布·哈兰（Deb Haaland）现在是第一位在总统内阁任职的美洲土著人，他被选为内政部长一事尤其值得注意。拜登还任命劳埃德·奥斯汀为首位担任国防部长的黑人，亚历杭德罗·马约卡斯为首位拉丁裔国土安全部长。

总的来说，拜登内阁的“核心”任命包括三名拉丁裔成员（马约卡斯和米格尔·卡多纳分别担任教育部长和卫生与公共服务部的泽维尔·贝塞拉）、两名黑人成员（奥斯汀和住房与城市发展部的马西娅·福吉）和一名美洲土著人（哈兰）。

布鲁金斯学会（Brookings Institution）的一项分析显示，在一定程度上，拜登的内阁比前总统唐纳德•特朗普（Donald Trump）拥有更多的少数族裔代表，后者有20%的职位由非白人担任。他与巴拉克奥巴马（40%的内阁成员是少数族裔）和乔治W。衬套（36%）。比尔·克林顿在内阁中占43%的少数族裔代表率仍然是有记录可循的，与前几届**相比有了大幅增长。

国会

新的第117届国会创造了美国历史上最具种族多样性的历史。皮尤研究中心（Pew Research Center）表示，这一趋势继续朝着更大的多样性方向发展，因为这是连续第六届国会创下这样的纪录。

在535名参众两院议员中，总共有124人是黑人、拉丁裔、亚太岛民或美洲原住民。与20年前相比，这一数字大幅增加，当时第107届国会有63名少数民族成员。

以下是少数民族成员的分解方式（成员可以选择多个民族）：

• 黑色：59（11.0%）
• 西班牙裔：46人（8.6%）
• 亚洲人：17人（3.2%）
• 印第安人：6人（1.1%）

即便如此，今天国会山上23%的少数族裔代表远远没有反映出整个美国，大约40%的人认为美国不是白人。虽然11%的黑人几乎相当于美国13%的非裔美国人，但其他群体的代表性却明显不足。

例如，拉丁美洲居民占美国人口的18.5%，但在国会成员中所占比例不到9%。亚洲人和太平洋岛民占所有美国人的6.1%，但在联邦立法者中仅占3%多一点。

多元化倡导者指出，缺乏公平代表性可能会对被代表的人民产生不利影响。”除了让国会看起来更像它应该代表的人之外，这种多样性很重要，因为人们的背景和生活经历会影响他们认为最重要的问题，”德国人洛佩兹在《Vox》2019年的专栏文章中写道。

压倒性的，国会山上的少数党成员是在过道的左侧，83%是民主党，17%是共和党。然而，即使与第116届国会相比，这一意识形态差距也大大缩小。就在两年前，只有10%的非白人成员属于共和党。

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美国最高**有两名少数族裔法官，在反映美国种族状况方面并不比国会好。两位非白人大法官索尼娅·索托马约尔（Sonia Sotomayor）拥有西班牙裔血统，而克拉伦斯·托马斯（Clarence Thomas）是唯一一位黑人，仅占**成员的22%。

回顾**的历史，少数族裔法官的缺乏尤其引人注目。在美国最高法官席上任职的115人中，只有3人是非白人（除了刚才提到的两人之外，1967年至1991年任职的瑟古德·马歇尔是第三位）。值得注意的是，只有5人是**。

从整个联邦**（包括巡回**和地区**）来看，少数族裔的代表性并不高。联邦司法中心的数据显示，1437名在职联邦法官中，只有20%是非白人。以下是按种族分列的情况：

• 白色：1154（80.3%）
• 黑色：136（9.5%）
• 西班牙裔：93人（6.5%）
• 亚洲人：38人（2.6%）
• 印第安人：2（0.1%）

州一级的代表权

虽然少数民族在联邦一级取得了重要进展，但州和地方**在实现种族多样性方面却落后了。

州长

没有任何地方比全国各地的州长官邸更明显地缺乏多样性。如今，50个州中只有两个州由非白人领导：夏威夷和新墨西哥，前者由冲绳籍美国人戴夫·伊格（Dave Ige）担任州长，后者的首席执行官是拉丁美洲人米歇尔·卢扬·格里沙姆（Michelle Lujan Grisham）。

目前没有非裔美国人的州长，这在美国历史的大部分时间里都是如此。只有四位黑人州长当选，只有两位弗吉尼亚州的道格拉斯·怀尔德和马萨诸塞州的德瓦尔·帕特里克当选。其他两人，包括2008年至2010年担任纽约州州长的戴维帕特森（David Paterson），在前任被赶下台后就任。

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目前在美国担任州长的非裔美国人人数。

州议员

尽管少数民族在过去几年中取得了一定的进步，但州立法机构仍然以白人为主。根据全国州立**议（NCSL）的数据，非裔美国人占全国州立法者的10%，高于2015年的9%。

拉美裔在州立法机构中的成员比例仍为5%，不到总人口的三分之一（新墨西哥州的比例最高，为35%）。亚洲人和太平洋岛民只占立法席位的2%，其代表性也明显不足。根据NCSL的数据，土著美国人占这些职位的1%。

市长代表

美国的城市比整个美国人口更加多样化。虽然这在大城市市长的名单上有所反映，但他们的代表性并不公平。

根据城市市长基金会的数据，目前，美国100个最大城市中，有三分之一多一点的城市由非裔美国人领导。这份名单包括几位著名的女市长：洛莉•莱特福特（芝加哥）、伦敦犬种（旧金山）、穆里尔•鲍瑟（华盛顿特区）和凯莎•兰斯•巴茨（亚特兰大）。

市市长基金会称，绝大多数黑人市长是民主党人。在55位城市和大城镇的非裔美国人市长中，只有一位是共和党人，四位是无党派人士。

考虑到美国许多城市地区拉美裔人口的规模，拉美裔城市领导人的缺乏尤为明显。据《今日美国》2020年的一篇报道称，全美50个最大的城市中，只有亚利桑那州图森市的里贾娜·罗梅罗（Regina Romero）拥有拉丁文化遗产（洛杉矶的埃里克·加塞蒂（Eric Garcetti）有墨西哥祖父母，但并不认为他主要是拉丁裔）。

专家们说，其中可能的解释是选举法有时会损害拉丁裔选民的投票率，以及奖励候选人的政治制度，这些候选人往往是白人谁是支持他们的党的建制。

密歇根大学的政治学教授Angela Ocampo告诉《今日美国》：“这些政党和他们的捐赠者，他们非常有影响力，但在很多情况下，拉美裔人在他们的竞选活动中受到重要演员的有限支持。”

著名的亚裔美国市长包括加州贝克斯菲尔德的郭文蔚（Karen Goh）和加州阿纳海姆的哈里·西杜（Harry Sidhu），他们都出生在印度。每个人都是第一个担任各自职务的亚裔美国人。

底线

少数群体往往在指定职位上有更好的代表性，特别是在联邦一级。但在国会，尤其是在州和地方一级，非白人的当选总统候选人仍然很难获得支持。