一项新的诉讼称,移民和海关执法局(ICE)操纵软件,为涉嫌违反移民法的人制定“秘密禁止发布政策”。ICE的纽约办事处使用一种风险评估算法,建议在听证会之前释放或拘留被逮捕者。但纽约公民自由联盟(NewYork Civil Liberties Union)和布朗克斯区(Bronx)的捍卫者表示,算法在2015年和2017年都发生了变化,取消了建议释放的能力,即使对没有构成威胁的被捕者也是如此。
风险分类评估(RCA)分析受试者的犯罪史、家庭关系和其他数据。理论上,它应该做出“拘留”或“释放”(有保释或无保释)的判决。然而,路透社在2018年报道,ICE已经取消了“发布”选项。取而代之的是,该系统只能建议拘留或将案件提交给ICE主管——诉讼称,ICE主管几乎永远不会下令释放。
NYCLU和Bronx的辩护人提交了一份关于更多细节的公开记录请求,昨天,他们利用由此产生的信息起诉ICE的纽约办事处。该诉讼指出,当该制度于2013年实施时,移民局官员逮捕的大约40%的人在有或无担保的情况下获释。2017年至2019年间,这一数字降至3%以下。与此同时,逮捕本应更有可能获得释放的无犯罪记录移民的人数大幅增加。
拘留没有逃跑风险的非暴力移民会带来毁灭性的后果。囚犯可以在监狱里呆上数周或数月,而不会被判有罪,等待法官的听证。许多人失去了与家庭和社区的联系,被解雇,或者因为严重的医疗条件而得到劣质的医疗(纽约的现金保释制度也使贫穷的非移民处于类似的地位,尽管保释改革法今年生效。)与此同时,路透社写道,**为被拘留移民举行的听证会已经过多——其中40%的人在听证会后获释。
集体诉讼声称ICE违反了《第五修正案》以及其他法规规定的囚犯正当程序权利。”法律要求ICE进行个人评估,不能将其法定和宪法义务外包给**纵的算法,”纽约俱乐部工作人员律师Amy Belsher在一份声明中说。
ICE涉嫌操纵算法是特朗普**更大规模移民镇压行动的一部分——包括加强对**申请人的监控、从被拘留移民身上收集DNA,以及生活条件恶劣、人满为患的拘留中心。
这也是刑事司法系统中一个公认问题的极端延伸。许多美国**使用计算机化的风险评估系统来批准或拒绝保释。但这些系统不透明,无法进行有意义的监督,一份ProPublica报告指出,它们包含无意中的种族偏见。
在本案中,Belsher告诉Intercept,“RCA的主要功能是为一个完全缺乏客观性和公平性的过程提供客观和公平的外表。”ICE发言人告诉Intercept,她“不倾向于对未决诉讼发表评论。”
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