国会刚刚就拟议立法达成协议，该立法将使**在美国合法种植，这是近一个世纪以来的第一次。**可能与**来自同一种植物，但它不会使人兴奋，通常用于食品、燃料和手镯。新立**式承认了两者之间的区别。

从技术上讲，**是一种**植物，它含有不到0.3%的四氢**酚（THC），**中的精神活性成分。尽管**的衍生物已被用于从纺织品到医药的所有领域，但**目前以一种称为**二酚（CBD）的时尚成分的形式随处可见。**商承诺CBD将缓解疼痛、抑郁和其他健康问题（尽管许多说法缺乏确凿证据），但由于**的法律历史复杂，CBD多年来一直处于法律灰色地带。

自1937年《**税法》颁布以来，不仅**等**衍生物在美国被有效禁止，其他立法还将**产品归类为危险的附表一物质，如LSD和***。然后在2014年，国会通过了一项立法，批准了**种植的小型试点项目，尽管要做到这一点，农民们仍然需要获得禁毒执法局的批准(这项2014年的规定是《农业法案》的一部分，该法案是一项围绕食品和农业制定政策的大规模立法。《农业法案》需要每隔几年更新一次，因此**合法化的新决定是拟议的2018年《农业法案》的一部分。）

尽管如此，**律师事务所Vicente Sederberg高级合伙人肖恩·豪瑟（Shawn Hauser）表示，对于**植物的衍生物是否真的被排除在《管制物质法》之外，存在一些争论，从而形成了法律灰色地带。”2018年的法案实际上是对《管制物质法》进行了修订，以明确从**中提取的CBD不会被视为管制物质，”她说。

布鲁金斯学会高级研究员、《**：简史》一书的作者约翰·胡达克（John Hudak）说，这是“就联邦**认识到CBD是什么及其缺乏潜在危害或风险而言，向前迈出的相当重要的一步。”。现在可能会有更多的CBD产品，但这并不意味着每个人都可以在自家后院种植**。农民不再需要DEA的批准，但联邦和州对**产品仍有重大限制，种植者需要获得许可证并满足美国农业部制定的其他要求。”它不会像一些人想象的那样免费，”Hudak说。

**合法化的支持者认为，**为新的就业机会和经济增长提供了机会，特别是因为**是一种可以在各种气候下生长的多功能植物。例如，肯塔基州——共和党参议院多数党领袖米奇·麦康奈尔（Mitch McConnell）赞助**供应——是种植**的最佳地点之一。”肯塔基州人认为，这可能有助于取代肯塔基州东部的煤矿工人岗位，并有助于启动当地经济，因为经济转型已经发生，当地经济确实受到了影响，”Hudak说。

与此同时，批评者和**活动家指出，该法案的措辞阻止了与毒品有关的定罪人参与**业务，这是种族正义的损失，因为这些毒品定罪不成比例地针对穷人和有色人种。此外，这阻止了有**经验的种植者进入劳动力市场。随着**种植从小型试点项目扩大到大型农业企业，种植者还将继续面临用水和能源消耗等环境问题。

支持**组织NORML的政治总监贾斯汀·斯特雷卡尔（Justin Strekal）赞扬了该协议，但表示需要新的法规。”多年来，这些产品的许多生产商一直在法律的灰色地带航行——生产质量和安全不稳定、有时有问题的产品，”斯特雷卡尔说现在，立法者应该为**衍生的CBD制定简单的基准安全和质量标准，以提高消费者的满意度和信心，因为这一新兴行业正在向合法市场过渡。”

众议院和参议院都需要对这项新立法进行正式投票，预计将在今年年底之前进行。正如豪瑟所说：“我们仍然处在一个新企业的悬崖边上，而其他工业化国家已经有了几十年了。”