1861年美国内战爆发后不久，美国总统亚伯拉罕·林肯（Abraham Lincoln）采取了两项措施，旨在维持这个现在分裂的国家的秩序和公共安全。林肯以总司令的身份宣布各州实行戒严，并下令马里兰州和中西部部分州暂停宪法保护的人身保护令权利。

林肯采取这一行动是对联邦军队逮捕马里兰州分离主义者约翰·梅里曼的回应。美国马里兰州最高法院首席法官罗杰·塔尼（Roger B.Taney）最近发布了人身保护令，要求美国军方将Merryman带到最高法院进行听证。林肯的声明有效地阻止了Taney法官的命令的执行。

林肯的行动并非没有遭到反对。1861年5月27日，首席大法官塔尼发表了他著名的单方面Merryman意见，挑战林肯总统和美国军方暂停人身保护令的权力。在提到《宪法》第一条第9节时，塔尼认为只有国会而不是总统有权暂停人身保护令，该条款允许“在发生叛乱或入侵的情况下，公共安全可能需要暂停人身保护令”。

1861年7月，林肯向国会发送了一封信，在信中他为自己的行为辩护，并继续无视塔尼的意见，允许暂停人身保护令在内战的剩余时间内继续执行。尽管约翰·梅里曼最终获释，但暂停人身保护令的权利属于国会还是总统这一宪法问题从未得到正式解决。

1862年9月24日，林肯总统发布以下公告，暂停全国范围内的人身保护令权利：

美利坚合众国总统

公告

鉴于，为了镇压美国境内存在的暴动，不仅需要征召志愿者，还需要征召部分州民兵服役，不忠诚的人没有受到普通法律程序的充分约束，不能阻碍这项措施，不能以各种方式帮助和安慰起义；

因此，现在命令，首先，在现有的暴动期间，作为镇压暴动的必要措施，美国境内的所有叛乱分子和叛乱分子、他们的助手和教唆者，以及所有阻止志愿入伍、抵制民兵征兵或犯下任何不忠行为的人，向反抗美国当局的叛军提供援助和安慰，应遵守戒严法，并由军事法庭或军事委员会进行审判和惩罚：

第二对于所有被逮捕的人，或现在或以后在叛乱期间被逮捕的人，应通过军事法庭或军事委员会的判决，被军事当局监禁在任何堡垒、营地、兵工厂、军事监狱或其他监禁场所，暂停人身保护令。

本人在此签字并加盖美国印章，以资证明。

本协议于公元1862年，美利坚合众国独立87年9月24日在华盛顿市签订。

亚伯拉罕·林肯

主席致辞：

威廉·H·苏厄德，国务卿。

什么是人身保护令(a writ of habeas corpus)？

人身保护令状的意思是“交出尸体”，是法院向执法机构、监狱或拘留某人的监狱发布的法庭命令。该命令要求执法机构将被点名的囚犯移交法院，以便法官能够确定该囚犯是否根据正当法律程序被合法监禁，如果没有，是否应当释放。

人身保护请求书是一个人向法院提交的请求书，该人反对自己或他人的拘留或监禁。请愿书必须表明下令拘留或监禁的法院犯了法律或事实错误。人身保护权是宪法赋予的一个人在法庭上出示他或她被错误监禁的证据的权利。