什么是私人融资计划？(a private finance initiative?)

私人融资计划是私人公司和政府之间签订的创建公共基础设施项目的协议。在这种安排下，私人公司负责创造和维护公共财产。有时，公共雇员将接受私人管理，从技术上讲，他们仍将为政府工作。这一制度旨在减轻政府对此类项目的负担，并将其转嫁给私营部门。...

私人融资计划是私人公司和政府之间签订的创建公共基础设施项目的协议。在这种安排下，私人公司负责创造和维护公共财产。有时，公共雇员将接受私人管理，从技术上讲，他们仍将为政府工作。这一制度旨在减轻政府对此类项目的负担，并将其转嫁给私营部门。

私人融资倡议是始于澳大利亚和英国的一项安排。从那时起，它已经发展成为一种更普遍的方式来建立公共财产。它现在在许多不同的国家和许多不同类型的基础设施项目中使用。

通过一项私人融资倡议，一个传统上由政府保留的项目将发放给私营部门。在许多情况下，私营公司可以投标这些项目。中标公司将签订基础设施项目建设合同。该公司随后将建造该物业，并在大多数情况下负责维护该物业。这使得私人公司能够从该项目中持续获利。

在某些情况下，政府雇员将被转移到私营部门，以帮助维护财产。将公职人员转移到私营部门的过程称为TUPE，或企业转移（就业保护）。这些人同时拥有公共和私人雇员的某些方面。

使用私人融资计划的主要优势之一是，它将大型项目的负担从政府身上卸下，并将其交给私营部门。在许多情况下，政府不想处理这么大的项目，但它确实想确保它完成。通过使用私人融资计划，这是可能的。政府可以将该项目投标给私营公司，并允许他们从头到尾处理该项目。政府还将能够监督该项目，确保一切按计划进行。。

私人融资计划的另一个优势是，它削减了用于此类项目的税收。这家私人公司将负责筹集大部分资金。这允许政府在其他问题上花费税收。

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