什么是社会保障信托基金？(the social security trust fund?)

在美国，社会保障信托基金是一种机制，通过该机制，为社会保障费用筹集的税款得以入账。该基金主要是一种跟踪收款的方法，没有专门的资金留在特定的账户中以备日后支付。它只是跟踪筹集的资金。...

Half of the Social Security Trust Fund is allocated to retirees.

在美国，社会保障信托基金是一种机制，通过该机制，为社会保障费用筹集的税款得以入账。该基金主要是一种跟踪收款的方法，没有专门的资金留在特定的账户中以备日后支付。它只是跟踪筹集的资金。

Part of the Social Security Trust Fund is allocated to the disabled.

尽管许多美国人可能认为，联邦保险缴款法（FICA）产生了大量的资金，但事实并非如此。这笔钱花在那些已经从社会保障中提取资金或用于其他项目的人身上。这样，这有时被称为“突袭”社会保障信托基金。

作为一种会计机制，社会保障信托基金实际上分为两个信托基金。其中一种被称为老年和幸存者保险（OASI），美国政府用它向退休人员及其幸存者支付福利。第二个基金用于残疾保险，用于支付残疾人的福利。

该基金实际上购买美国国债，而不是汇编和持有这些资金。从本质上讲，由于社会保障信托基金和美国财政部均为美国政府所有，因此事实上，它是在向自身借款。只要政府不拖欠贷款，这仍然是一个有担保的基金。

目前，从FICA税收中收取的钱比福利中支付的钱多，因此社会保障信托基金处于盈余状态。然而，随着时间的推移，这种情况预计会发生变化，一些人说，到2017年，它将不再有盈余。尽管该基金已经积累了足够的储备，至少在纸面上，足以在21世纪的大部分时间内保持偿付能力，但仍有管理者和政治家对其未来表示担忧。

由前美联储主席艾伦·格林斯潘（Alan Greenspan）担任主席的一个委员会建议提高税收，以继续保持社会保障信托基金的健康。其他人则建议政府停止将FICA税用于其他目的，将其变成真正的储蓄基金。这些解决方案可能都会产生相同的结果：提高税收。如果政府停止使用该基金的资金，它将不得不提高税收、从其他渠道借款，或者大幅削减一些现有项目。。