申根协定是1985年由法国、西德、卢森堡、比利时和荷兰签署的一项条约,在该条约中,这些国家同意采取措施减少它们之间的边境管制。在第一次世界大战之前,没有护照就可以在整个欧洲旅行;要求签发和检查护照的边境管制始于战争期间,并在战争结束后继续有效。申根协定旨在消除第一次世界大战期间的这些控制。1990年,签署了一项配套条约,统称为申根协定。最终,该协议的目标是,随着时间的推移,使人们能够在这些国家之间自由流动。。
为了实现跨境自由流动的目标,1985年《申根协定》条款采取的第一个步骤是条约签署国采取一套涉及庇护和签证要求的标准化政策体系。取消了护照检查;挡风玻璃上有绿色visa标志的车辆可以直接通过,而不是停下来搜查每辆车。然而,一支警卫分遣队仍在边界上目测检查通过的车辆。与此同时,一个非常大的数据库,申根信息系统,被编译,以便各国能够跨国界共享有关过境的人和货物的信息,这就是所谓的申根地区。1990年,修订后的申根协定进一步采取了这些步骤,制定了将导致完全取消边境检查的条款。。
就国际旅行而言,申根地区的运作与单一国家非常相似。对进出该地区的人有边境管制,但不存在内部边境管制。从五个国家开始,这一无边界区已经扩展到欧洲二十多个国家,总人口超过4亿。
申根协定的所有条款花了大约10年时间才得以实施。当时,边境哨所被关闭,经常被撤走。要求参与国消除国内边界交通自由流动的所有障碍。旅行者应该注意到,为了进入申根地区,所有常规的边境管制,例如出示护照和签证的要求,仍然存在。然而,在进入该地区后,旅行者将能够自由地跨越申根协定参与国的内部边界。。
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