什么是乡规民约？(the home rule?)
一般来说，地方自治是指一个更大的政府的一个子集制定自己的法律的能力。在联邦政府中，各成员州可以授予市或县政府市政自治权，允许他们制定某些法律和政策，以取代更广泛的州法律。地方自治还特指英国的组成国，包括苏格兰、北爱尔兰和威尔士，在其治理中拥有一定程度的自治能力。其他一些国家，包括加拿大和丹麦也采用了类似的地方优先权。
市政自治通常是通过州立法颁布的，并使特定的城市或县能够建立自己的章程。这些宪章基本上包含了该市自己的政府规则。将一个州与联邦政府的关系和一个自治宪章与州政府的关系进行比较是很诱人的，但会产生误导。州通常是由宪法保证存在的，而地方宪章可以在任何时候通过废除其授权立法而被撤销。
州法律通常限制地方政府可以或不可以通过市镇自治制定的内容。许多城市宪章中规定的一件事是该城市可能拥有的政府模式。这方面的例子包括市长制、市议会制，或两者的结合。分区是另一个常见的自治问题，因为较大的城市可能需要特殊的分区法律，而这些法律不适合于郊区或农村城市。在美国，枪支管理是另一个例子，因为大型城市地区通常遭受更多的枪支暴力，并因此选择通过他们的宪章制定更强的监管。
地方宪章的局限性在于，他们一般不能废除全州的税收，或将州法律明确禁止的东西合法化。例如，如果大麻在州一级被明确禁止，地方政府就不能将其合法化。然而，如果大麻在州一级是合法的，一个城市很可能能够根据其宪章，在任何州和联邦税之外，征收地方附加税。
由于它涉及到联合王国的组成国，自治的概念已越来越多地被称为权力下放。在这种情况下，权力下放主要是为了保持一定程度的文化和政策独立性。例如，苏格兰和威尔士有自己的议会，独立于英国议会。特别是苏格兰议会有能力在各种特定领域进行政策立法，如教育。它还被授予向苏格兰公民征收额外税收的权力。与地方政府可以撤销其宪章一样，苏格兰、北爱尔兰和威尔士在理论上也要听从英国议会的摆布才能继续存在。
- 发表于 2022-02-17 14:02
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- 分类：法律
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