什么是不同类型的无资金支持的任务？(the different types of unfunded mandates?)

当美国政府的一个部门通过一项法律或法案，要求另一个部门遵守该法律或法案，而没有规定遵守的费用时，就会出现无资金支持的任务。无资金支持的任务有几种不同的类型，包括直接命令、拨款条件和拨款制裁。没有资金支持的任务也涵盖了各种主题，从全国统一的保险到试图改善全国性问题的标准。许多不同类型的无资金支持的任务允许一个政府部门确保遵守，而不必增加资金来支付费用。...

直接命令要求州或地方政府完全按照规定遵守一项任务。直接命令的一个例子是1990年的《美国残疾人法案》，该法案要求所有州确保残疾人能够使用公共交通。这意味着，即使一个城市或州已经为残疾乘客提供了同等的交通选择，也需要改变或增加残疾人使用的公共交通。直接命令通常被认为是没有资金支持的任务，因为虽然它们要求州或地方政府遵守，但它们没有提供资金来这样做。如果一个州必须重新设计其整个巴士车队以遵守规定，资金必须来自州的纳税人或其他州的资金。

与赠款有关的无准备金的任务要求一个州或地区遵守某项法令或法案，以接受或保留联邦赠款。这些没有资金支持的任务并不要求受影响的地区直接筹集资金来支付新的规定，而是允许一个地区通过使用地区资金来遵守一项法律来增加其联邦资金。允许一个地区通过国家资助的举措获得拨款的任务，通常被称为拨款条件任务。如果相反，一个州或地区因未能遵守一项新法律而可能失去获得赠款的资格，则通常被称为赠款制裁任务。

直接命令和与赠款有关的无资金支持的任务，可以用来执行许多不同类型的法规。例如，联邦最低工资要求所有州向工人支付最低时薪，即使工人愿意以更低的价格工作。没有资金支持的任务也经常被用来执行环境标准，因为每个州可能有不同的环境问题，需要的费用也大不相同。尽管方法或意图各不相同，但所有类型的无经费授权的主要共同点是，它们要求州或地方政府全额资助法律的实施和维护费用，即使这些部门在法律的制定中没有投票权。