今年4月的一天,有几个小时,来自7个州的6600个紧急电话都没有接到。911事件影响了1100万人;在华盛顿州,每个人都受到影响。而在一份调查停电原因的新报告中,FCC发现:“本来可以预防的。但事实并非如此。”
据报道,这次停电是由一个简单的编码错误引起的。总部位于科罗拉多州的Intrado公司(许多服务提供商都依赖该公司提供911基础设施服务)由于其软件存在漏洞,未能正确地将呼叫转接至紧急响应人员。基本上,编码错误导致系统停止向911呼叫者提供唯一的ID,而是开始在一个大的集合中一个接一个地计算它们。当集合达到预定的限制时,呼叫就停止了。Intrado的系统,由于编码错误,未能意识到这是一个普遍存在的问题。
由此导致的911中断服务在北卡罗来纳州、南卡罗来纳州、宾夕法尼亚州、加利福尼亚州、明尼苏达州和佛罗里达州,但最严重的问题是华盛顿州,每个应急服务系统都受到不同程度的影响。
中断是由一个简单的编码错误引起的
报告中最引人注目的一个细节是依靠“机密报告、公开评论和相关文件”发现,系统几乎可以在大修一开始就得到修复。Intrado在迈阿密运营着一个所谓的“冗余中心”,在那里紧急呼叫可以重新路由。但由于没有迅速发现问题,停电持续了6个小时。当电话最终通过迈阿密发出时,服务立即恢复。
FCC从大修和后续调查中吸取了一些教训。正如Verge本月所强调的那样,七态中断在规模上可能是一个异常值,但在类型上几乎不是。类似的911事故比许多人预期的更为频繁,联邦通信委员会在报告中指出,“晴天事故”——外部问题不是原因——似乎正在增加。
部分原因是,人们试图将老化的应急基础设施与新的移动技术结合起来。运营商和911中心在设置应急系统时可能都在走捷径。虽然建议系统有多个故障保护装置,以便在出现问题时作为备份,但许多系统没有,这为“单点”故障打开了大门,即某个点的一个小问题可能会导致整个系统出现故障。当多家运营商将他们的911责任外包给同一个第三方时,就像4月份的大修一样,问题可能会加剧:这么多公司之间的沟通成为一个挑战,在紧急情况下谁需要承担责任变得不那么清楚。
FCC的报告以一个不太乐观的结论结束:“随着国家向新的通信方式过渡,我们需要小心确保我们对911系统固有的信任不会在这种过渡中丧失。”
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