週日是FCC網路中立透過兩年的紀念日。不幸的是，對倡導者來說，週年紀念並不是那麼甜蜜。

前聯邦通訊委員會委員邁克爾·科普斯在與《邊緣》的一次電話會議上說：“我們在紀念它逝世兩週年之際，所有跡象都表明將對它發起正面攻擊，這有點悲劇。”。

共和黨人阿吉特·帕伊（Ajit Pai）上個月接任聯邦通訊委員會（FCC）主席，在此後的幾周裡，他迅速從多個角度修改了聯邦通訊委員會（FCC）的網路中立規則：縮減透明度要求、批准受歡迎的服務計劃以及削減隱私授權。

週二，Pai站在世界移動大會的舞臺上，稱網路中立性是“一個錯誤”，這相當清楚地表明，他打算將網際網路提供商重新轉向一種更為寬鬆的監管形式。

“我不認為這會太久，直到我們看到更多的投票反對網路中立，”科普斯說對我來說，我們應該超越網路中立的爭論，談論網際網路的未來。”

Copps認為網路中立性有三種可能受到攻擊：一是委員會可以選擇不強制執行；第二，委員會可以試圖推翻規則；第三，國會可以嘗試制定自己的、較弱的規則。

科普斯說：“我不知道這次襲擊會從何而來。”起初，我以為國會會這麼做，但現在我在想，也許更可能的是，FCC首先會有更多的東西。”

看起來他是對的。Pai似乎在為現有的網路中立規則的逆轉做準備，他昨天的講話稱這些規則“過時”、“複雜”和“嚴厲”

你可能會認為，隨著網路中立現在生效，我們將能夠環顧四周，看看這項政策產生了什麼樣的影響——它是否辜負了倡導者的厚望，或者它是否像反對者警告的那樣摧毀了網際網路。

但在很大程度上，網路中立的反對者仍堅持他們兩年前使用的論點：這些規則依賴的法律太舊了，它們會損害投資，它們會讓網際網路提供商無法確定自己的命運。

菲尼克斯中心主席勞倫斯·斯皮瓦克在電話中對《邊緣報》說：“我認為，由於各種各樣的原因，重新分類一點都不積極。”這給了你監管上的不確定性。再說一次，電信業是一個你正在進行非常大的長期投資的行業，除非你確信你的投資能夠獲得很好的回報，否則你不會進行這種投資。”

進步政策研究所（Progressive Policy Institute）首席經濟策略師邁克爾•曼德爾（Michael Mandel）對《邊緣》（the Verge）表示，他認為現在看到第二捲重新分類的積極或消極影響還為時過早他在電話中說：“美國的電信系統就像一艘超級油輪。”即使你改變方向舵，船也要花很長時間才能改變方向。”

不過，他仍將現有的網路中立規則比作一件“直筒外套”，並表示這些規則將舊的法規強加於一個新的行業。”這沒有任何意義，”曼德爾說。

但最初的跡象實際上看起來並沒有那麼可怕——事實上，這些跡象似乎表明，該行業的發展還不錯。消費主義者（C***umerist）昨日跟進了Pai的說法，稱網路中立性扼殺了投資，但調查發現，這些說法並不成立：所有大型有線和無線網際網路提供商似乎在2016年的支出都有所增加。

Pai顯然是在看來自USTelecom（一個代表at&T、Verizon和其他幾十家網際網路提供商的貿易集團）的資料，該集團表示，寬頻投資在2015年同比下降10億美元，至760億美元。但即便是烏斯特萊科姆（USTelecom）也將油價下跌稱為“與過去的經濟週期相比，跌幅很小”，並指出“高油價”與“監管不確定性”是導致油價下跌的一個因素。

無線運營商也在爭先恐後地支援千兆LTE，並嘗試早期的5G技術。Pai表示，“實現我們5G未來的關鍵”是更輕的監管，但目前對5G的所有投資都是在Pai執掌委員會之前開始的，當時網際網路提供商幾乎沒有理由相信網路中立性處於砧板上。Verizon今年計劃在11個城市進行測試，AT&amp；T計劃在奧斯汀和印第安納波利斯推出千兆LTE技術。

投資增長也不是衡量寬頻行業成功與否的唯一方法。歸根結底，如果有錢賺，這些公司會繼續投資，投資者似乎肯定認為有錢賺。你在整篇文章中看到的那些股票圖表？這是ISP股價上漲的五年。如果網路中立摧毀了這個行業，那就不是你所期望看到的。

所以，我們差不多還是兩年前的樣子，反對者說網路中立是一種壓迫性的監管制度，擁護者說不是。至少，倡導者們現在有了一些他們可以指出的證據，證明網際網路提供商在虛張聲勢。

“與運營商及其朋友過度炒作的擔憂相反，沒有什麼壞事發生，”曾在網路中立規則實施期間擔任前FCC主席湯姆•惠勒（tomwheeler）顧問的孫琪（gigisohn）表示他們繼續在他們的網路上大量投資，他們正在購買其他房產。。。他們繼續收購邊緣公司和其他電信公司。”

Sohn引用了AT&T即將進行的時代華納合併、AT&T完成的DirecTV交易、Charter收購時代華納有線電視、Verizon收購XO Communicati***以及CenturyLink收購Level 3等證據，表明網際網路提供商的前景相當樂觀。”如果第二篇網路中立性讓ISP的環境變得如此糟糕，那麼所有的合併活動都會繼續嗎我不這麼認為。”

反對者仍然認為，如果不確定網際網路的監管前景如何，就很難取得進展。但這個論點在這一點上有點奇怪，因為這主要是他們自己的錯。如果網際網路供應商決定接受這些規定——停止在聯邦通訊委員會與之抗爭，在法庭上對其提出質疑——他們將在此時被鎖定。它們甚至已經生效一年半了。

但是，只要網際網路提供商想取消任何對他們的監管——一直以來——委員會制定的網路中立規則就會受到監管乒乓球的影響，每當行政部門易手時，這些規則就會加強和削弱。

斯皮瓦克說：“國會需要結束這種局面。”他們需要做出決定，因為問題是：一個委員會能做什麼，下一個委員會就能撤銷。”

在這一點上，誰先行動還不清楚。但Pai正在盡可能縮小網路中立性。如果說他昨天的演講有什麼跡象的話，他想徹底擺脫它。

當然，派不會這麼說。派伊說，他贊成維持一個“自由和開放的網際網路”。共和黨人說，雖然支援允許電信公司關閉網際網路的政策已有多年。但是，如果沒有強有力的規則來真正授權開放網際網路，開放網際網路是否能夠實現，這是他們計劃無休止地進行訴訟的事情。

網路中立已經平靜了兩年。但現在，戰鬥又開始了。

披露：康卡斯特是Verge母公司Vox Media的投資者。