经过数月的辩论、**和干扰，FCC对其取消网络中立性的建议的评论期现在结束了。美国东部时间昨晚午夜时分，欧盟委员会停止接受评论，最终收到了近2200万份回复，创造了一个巨大的新纪录。FCC此前的评论记录仅为370万条，是在上一次网络中立诉讼中创下的。

但这一次，接受所有这些评论的过程并不顺利。联邦通信委员会的网站相当混乱。很明显，它也容易受到垃圾邮件和其他攻击，我们在过去四个月的多个时间点都看到了这一点。

很早以前，人们就清楚地发现，大量的垃圾邮件回复都是在未经真人同意的情况下通过的，其中包括一些贴在真人姓名和地址上的邮件。截至5月初，就在这一过程开始几周后，似乎有上万件假货。

5月份，由于约翰·奥利弗（johnoliver）在netneutrality上播放了一段视频，并将观众引导到该网站，该评论系统也因流量激增而短暂瘫痪。该委员会说，网站瘫痪是由于拒绝服务攻击，而不是典型的流量激增。但在此后的几个月里，该委员会拒绝详细说明袭击的细节，也拒绝提供任何有关真正发生的情况的文件，这给人们留下了猜测的空间，即该网站只是受到了合法访问者的过度压力。

与此同时，昨天发布的一项由电信支持的研究发现，许多原创评论都附在一次性电子邮件地址上，这就增加了其中一些评论是假的可能性。目前还不清楚联邦通信委员会计划如何处理这一问题，也不清楚联邦通信委员会有如此多的回应需要筛选，但它必须找出一些办法。

一直以来，联邦通信委员会主席都在试图解释，不管怎样，评论其实并不重要，尽管委员会要求以公众利益为出发点，听取公众反馈。从一开始，联邦通信委员会的领导层就指出，影响效果的是评论的质量，而不是数量。从表面上看，这是一个合理的论点，但它被列为一个借口，无视压倒性的数以百万计的评论，支持网络中立，而赞成由康卡斯特等少数书面文件(康卡斯特是Verge的母公司Vox Media的投资者。）就连电信资助的研究也发现，60%的评论都赞成保持网络中立。

现在评论期已经结束，联邦通信委员会将开始制定其提案的修订版本，然后投票表决，很可能获得通过，使其成为官方政策。委员会应该将公众的意见纳入其修订案中——事实上，最初的提案中的大部分只是一系列开放式问题——因此，我们可能还需要一段时间才能看到最终草案。

尽管网络中立性得到了大量支持，但2015年推出的互联网保护措施似乎总是在下降。新的提案将撤销《通信法》第二篇将互联网提供商归类为“公共运营商”的规定，这样做将剥夺FCC执行真正网络中立性所需的权力——即不封锁、限制或优先处理内容。

如果没有第二篇，联邦通信委员会只能制定这些规则的较弱版本。我们等待看到的大问题不在于联邦通信委员会是否会彻底改弦易辙，而在于它是否会决定采取任何形式的保护措施。今年4月，欧盟委员会首次提出这一建议时，似乎对是否需要任何形式的互联网保护持怀疑态度，认为不存在诸如应用程序被屏蔽和网速被限制之类的危害。

即使在数百万评论认为需要互联网保护之后，委员会完全有可能继续执行其最初的、**裸的计划，简单地扼杀网络中立性，其他一切都由互联网提供商来解决。但如果欧盟委员会真的决定采取某种保护措施，那么我们将展开另一场辩论——一场是关于这些规则到底有多有效，以及企业可以通过多少种方式规避这些规则的辩论。