“总司令”真的是什么意思？
美国宪法宣布美国总统为美军“总司令”。然而，宪法也赋予美国国会宣战的专属权力。鉴于这种明显的宪法矛盾，总司令的实际军事权力是什么？
政治统治者作为武装部队的最终指挥官的概念可以追溯到罗马王国、罗马共和国和罗马帝国的皇帝，他们掌握着帝国的指挥权和王权。在英语用法中，这个词可能在1639年首次用于英国国王查理一世。
《宪法》总司令条款第二条第2款规定：“总统应为美国陆军和海军的总司令，以及各州民兵的总司令，在被征召到美国实际服役时。”，《宪法》第8条赋予国会唯一的权力，即宣战、授予勋章和报复书，以及制定有关陆地和水域捕获的规则；……”
问题是，在国会没有正式宣战的情况下，总统能动用多少军事力量，几乎每次出现这种严峻需求时都会出现？
宪法学者和律师在答案上存在分歧。有人说，总司令条款赋予总统部署军队的广泛、几乎无限的权力。另一些人说，创始人授予总统总司令的头衔只是为了建立和维持文职人员对军队的控制，而不是在国会宣战之外赋予总统额外的权力。
1973年战争权力决议
1965年3月8日，美国海军陆战队第9远征旅成为第一支部署在越南战争中的美国作战部队。在接下来的八年中，约翰逊、肯尼迪和尼克松总统继续在没有国会批准或正式宣战的情况下向东南亚派遣美军。
1973年，国会最终作出回应，通过了战争权力决议，试图阻止国会领导人认为国会在军事使用武力决策中发挥关键作用的宪法能力受到侵蚀。战争权力决议要求总统在48小时内通知国会他们对作战部队的承诺。此外，它要求总统在60天后撤出所有军队，除非国会通过一项宣战决议或批准延长军队部署。
资料来源和进一步参考
- 道森，约瑟夫G。教育署（1993年）。”总司令：现代战争中的总统领导堪萨斯大学出版社。
- 莫顿，马修（2014）。”总统和他们的将军：美国战争指挥史〉，贝尔纳普出版社。ISBN 9780674058149。
- 费希尔，路易斯。”国内总司令：国会图书馆其他分支机构的早期检查
- 发表于 2021-09-02 15:49
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