如何哈斯特规则在国会有效(hastert rule works in congress)

哈斯特尔特规则是众议院共和党领导层的一项非正式政策,旨在限制对未获得多数议员支持的法案的辩论。当共和党人在众议院435名议员中占多数时,他们利用哈斯特尔特规则禁止任何未获得“多数票多数”支持的立法进行投票。...

哈斯特尔特规则是众议院共和党领导层的一项非正式政策,旨在限制对未获得多数议员支持的法案的辩论。当共和党人在众议院435名议员中占多数时,他们利用哈斯特尔特规则禁止任何未获得“多数票多数”支持的立法进行投票。

Dennis Hastert

这是什么意思?这意味着,如果共和党控制众议院,这项立法必须得到大多数共和党成员的支持,才能在议会上进行投票。哈斯特尔特规则远没有极端保守的众议院自由党团80%的规则那么严格。

哈斯特尔特规则是以前众议院议长丹尼斯·哈斯特尔特命名的。丹尼斯·哈斯特尔特来自伊利诺伊州,是共和党人,从1998年到2007年辞职,他一直是众议院任期最长的议长。哈斯特尔特认为,用他的话来说,议长的作用是“不加速违背多数人意愿的立法”。众议院前共和党议长遵循同样的指导原则,包括前美国众议员纽特·金里奇。

对哈斯特规则的批评

哈斯特尔特规则的批评者说,该规则过于僵化,限制了对重要国家问题的辩论,而共和党人喜欢的问题却得到了关注。换句话说,它把政党的利益置于人民的利益之上。批评人士还指责哈斯特尔特规则将众议院的行动归咎于美国参议院两党通过的任何立法。例如,哈斯特尔特规则被指责阻碍了2013年众议院对农业法案和移民改革的投票。

哈斯特尔特本人在2013年政府关门期间试图与这一规则保持距离,当时共和党众议院议长约翰·博纳(John Boehner)拒绝就一项资助联邦政府运作的措施进行投票,因为他认为共和党会议中的保守派集团反对这项措施。

哈斯特尔特告诉《每日野兽报》,所谓的哈斯特尔特规则并不是一成不变的。“一般来说,我需要获得多数票,至少是会议的一半。这不是一个规则……哈斯特尔特规则有点用词不当。”他补充道,在他的领导下,共和党人:“如果我们必须与民主党人合作,我们就这样做了。”

2019年,在历史上政府关门时间最长的一年,一位国会议员将这项政策称为“有史以来最愚蠢的规则——以一位在监狱中允许少数暴君进入国会的人命名。”(哈斯特尔特在承认违反联邦银行法后服刑13个月。他承认在20世纪60年代和70年代担任摔跤教练时,他曾向一名青少年性骚扰,并向他支付了封口费。)

尽管如此,哈斯特尔特在其演讲者任期内仍有以下言论:

"On occasion, a particular issue might excite a majority made up mostly of the minority. Campaign finance is a particularly good example of this phenomenon. The job of speaker is not to expedite legislation that runs counter to the wishes of the majority of his majority."

美国企业研究所的诺曼·奥恩斯坦(Norman Ornstein)称哈斯特尔特规则是有害的,因为它将政党置于整个议会之上,因此也将人民的意愿置于首位。作为众议院议长,他在2004年说,“你是党的领导人,但你得到了整个众议院的批准。你是一名宪法官员。”

对哈斯特尔特规则的支持

包括保守行动计划在内的保守派倡导团体认为,哈斯特尔特规则应该由众议院共和党会议制定书面政策,以便该党能够在选举他们上台的人中保持良好的声誉。

前总检察长埃德温·米斯(Edwin Meese)和一群志同道合的人写道:“这项规定不仅可以防止违反共和党多数派意愿通过糟糕的政策,还将加强我们在谈判中的领导能力——知道没有共和党的大力支持,立法无法在众议院获得通过。”,著名的保守派。

然而,这些担忧只是党派之争,哈斯特尔特规则仍然是指导共和党众议院发言人的一项不成文原则。

遵守哈斯特规则

《纽约时报》对哈斯特尔特规则遵守情况的分析发现,所有共和党众议院发言人都曾在某个时候违反过该规则。博纳曾允许众议院法案进行表决,尽管这些法案没有得到多数票的支持。

在他的演讲者生涯中,丹尼斯·哈斯特尔特本人至少有十几次违反了哈斯特尔特规则。

  • 发表于 2021-09-23 15:05
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  • 分类:人文

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