艾略特·内斯（1903年4月19日至1957年5月16日）是美国特工，负责在伊利诺伊州芝加哥执行禁令。他以领导一支名为“贱民”的特工小队而闻名，该小队负责抓获、逮捕和最终监禁意大利暴徒阿尔·卡彭。

快速事实：艾略特·内斯

• 以：芝加哥负责调查有组织犯罪和走私的特别探员而闻名
• 出生日期：1903年4月19日，伊利诺伊州芝加哥
• 死亡：1957年5月16日，在宾夕法尼亚州的Coudersport
• 教育背景：芝加哥大学文学学士和硕士
• 主要成就：带头调查，帮助推翻了艾尔·卡彭的税务欺诈指控
• 配偶：埃德娜·斯塔利（1929-1938）、埃瓦琳·米凯洛（1939-1945）、伊丽莎白·安徒生·西弗（1946-1957）
• 孩子们：罗伯特·内斯

内斯出生在“世界犯罪之都”伊利诺伊州芝加哥，是五个孩子中最小的一个。后来，他就读于芝加哥大学，在那里获得法学、商学和经济学学士学位。他还获得了芝加哥大学犯罪学硕士学位。

在芝加哥的职业生涯

在芝加哥禁酒办公室工作的姐夫的帮助下，艾略特·内斯于1926年开始了他的职业生涯，当时他成为财政部禁酒部门的一名代理人。第18条修正案禁止饮酒，这刺激了有组织犯罪的增长，因为盗录者通过非法销售酒精发财。在芝加哥，有组织犯罪和盗录猖獗，其中一个特别臭名昭著的黑帮头目是歹徒阿尔·卡彭。

即使有3000多名警察和特工，芝加哥当局也很少能对盗录者定罪。执法人员保护了许多犯罪头目，根深蒂固的贿赂和腐败计划使芝加哥在20世纪20年代成为美国犯罪率最高的城市之一。

1928年，内斯被召加入一个专门调查有组织犯罪的特工特别小组。当时的美国政府将黑手党称为最大的国内威胁之一，这也是为什么在1930年，禁止部门被移交给司法部。更多的重点放在逮捕主要犯罪头目和削弱美国城市有组织犯罪集团的权力上。

“贱民”的目标是卡彭

两年后，也就是1930年，内斯受命成立一个名为“贱民”的特别小组，调查艾尔·卡彭。该工作队成员有限，很少有超过11人同时在该队工作。内斯相信，这个小圈子的调查人员将不会受到大多数大型政府机构的腐败行为的影响。这些贱民进行了多次公开袭击，并提醒媒体注意，以增加对卡彭的压力。一个流行的故事是，卡彭的一位同事曾向尼斯提出每周2000美元的要求，要求他改弦易辙，减少袭击，但尼斯拒绝了。

尽管内斯和他的团队收集了艾尔·卡彭5000多项盗录指控的证据，但美国地方检察官乔治·约翰逊（George E.Q.Johnson）辩称，陪审团不会对这些指控定罪，因为禁令如此不受欢迎。相反，律师和美国国税局的调查人员判定卡彭犯有逃税罪，并判处他11年联邦监禁。

辛辛那提和克利夫兰

虽然内斯的声名狼藉很大程度上是因为他在芝加哥的职业生涯，但他继续在辛辛那提烟酒枪支爆炸物管理局（ATF）工作。当禁令在1933年12月结束时，国家没有处理合法酒类市场的基础设施和政治。大型地下酿酒厂仍在营业，这也维持了美国各大城市有组织犯罪集团的势力。

最后，内斯的强硬政策得到了公众的支持，因为ATF旨在平息团伙暴力控制酿酒厂所导致的暴力。作为ATF辛辛那提管理局的特别探员，他突袭了一系列的酒厂，这些酒厂正在掠夺美国政府数十万美元的酒精税。

1935年，内斯将他的职业生涯转移到俄亥俄州的克利夫兰，在那里他成为克利夫兰公共安全总监。他带头开展运动，结束警察部队的腐败，平息帮派暴力。他还通过修建娱乐中心和提供职业培训，实施了防止年幼儿童加入帮派的计划。这种与帮派沟通并提供社区支持的执法方法后来成为一种更广泛的遏制有组织犯罪的方法。因此，内斯最初在克利夫兰因其遏制街头暴力和改革政府官僚机构腐败的能力而受到赞誉。

然而，在处理克利夫兰躯干杀手的过程中，他的职业生涯遭遇了挫折。克利夫兰躯干杀手也被称为Kingsbury Run的疯狂屠夫，他在20世纪30年代谋杀并肢解了12人。由于大多数袭击集中在该市的一个棚户区，内斯拘留了该镇的人，并将棚户区夷为平地。他的行为被视为不必要的残忍，躯干杀手从未被抓获，但他也没有再次袭击。

晚生与死

内斯和当时的第三任妻子伊丽莎白·西弗（Elisabeth Seaver）搬到了克利夫兰，在那里他在一家联邦机构工作，该机构致力于减少美国军队中性传播疾病的数量。不久之后，他搬回克利夫兰，1947年竞选市长失败。最后，他不得不靠打零工养活自己。

内斯于1957年5月16日死于心脏病发作，死在宾夕法尼亚州库德斯波特的家中。

遗产

虽然内斯生前很少声名狼藉，但他死后不久就成为执法史上的重要人物。在他死后一个月，一本名叫《不可接触者》的书就出版了，这本书讲述了他监禁卡彭的工作。这导致了一系列由艾略特·内斯（Eliot Ness）启发的电影和节目，其中许多将他描绘成007类型的特工，独自结束了芝加哥的帮派暴力。尽管艾略特·内斯的故事在好莱坞被夸大了，但他的遗产仍然是执法方面的先驱，他在一些黑帮猖獗的国家成功地打击了有组织犯罪。

来源

• “Al-Capone”，联邦调查局，联邦调查局，2016年7月20日，www.FBI.gov/history/monifest-cases/Al-Capone。
• “Eliot-Ness”，《布雷迪法》；酒精、烟草、枪支和爆炸物局，www.atf.gov/our-history/Eliot-Ness。
• 《艾略特·奈斯：美国英雄的兴衰》。企鹅图书，2015年。