随着社会疏远的努力将从学校到社交的一切都推向视频聊天，网络上的流量激增，人们对数字网络如何在这种压力下站稳脚跟产生了新的焦虑。到目前为止，运营商和联邦通信委员会都坚持认为，美国的网络能够承受这种压力，特别是考虑到许多带宽最密集的服务所实施的自愿限制。但最近放松管制的努力使联邦通信委员会对这些网络的权限模糊不清，因此，如果需要联邦**采取行动，联邦通信委员会是否能够进行干预就变得不确定了。

在周一与记者的通话中，联邦通信委员会的高级官员对美国的网络状况持乐观态度，称运营商正在有效缓解网络压力。“美国的互联网基础设施是强大和有弹性的，”共和党委员布伦丹卡尔上周在博客中写道。“数据显示，最近互联网流量的激增完全在美国网络的能力范围内。”

过去几周，美国电话电报公司（AT&T）和康卡斯特（Comcast）等电信公司都报告称，使用量大幅增加。AT&T的核心流量比上个月增长了21%，康卡斯特周一表示，在流感大流行期间，语音和视频通话量飙升了212%。加上这一激增，许多视频流服务已经自愿限制其带宽消耗。就在过去几天里，YouTube、Netflix和Facebook在全球范围内降低了流媒体质量，以帮助缓解网络拥塞，在美国和欧洲，YouTube默认将视频限制为标准清晰度（480p）。到目前为止，整个流量激增是网络和服务自愿的。

不过，卡尔指出，“我们可能还没有看到冠状病毒爆发后的需求高峰。”如果网络开始感受到这种压力，目前还不清楚FCC有多大的权力作出回应。

围绕权威的混乱部分是由于FCC在2017年逆转了网络中立性。那一年。FCC正式投票通过了网络中立性规则，为AT&T和Verizon等大型电信运营商阻止和限制互联网流量，并为某些网站和服务提供快速通道，但需额外收费铺平了道路。在这样做时，委员会不得不取消宽带的第二标题的指定，剥夺了该机构对互联网作为公用事业的大部分权力。卡尔称，Ajit-Pai-FCC“创造了一个监管环境，使互联网提供商能够在其网络上进行大量投资”，从而使他们在整个危机期间保持可靠。

公共知识公司总裁兼首席执行官克里斯•刘易斯（chrislewis）对《边缘报》（Verge）表示：“如果没有第二章的授权，他们真正做的就是要求并参与公私合作。”。

但如果使用量继续增长，将宽带解密为受监管的公用事业可能会使FCC更难发现网络中的弱点，并确保运营商的服务符合他们的广告要求。

刘易斯说：“我们预计，如果联邦通信委员会（FCC）拥有第二类权限，他们可能需要围绕网络功能进行一定程度的数据收集，这将为了解网络在此次紧急情况下的紧张状况提供经验。”。

在周一与记者的通话中，一位FCC官员表示，FCC鼓励公众对网络管理数据进行报告，但没有计划自己进行这些报告。FCC此前曾因数据收集工作有限而受到批评。就在本月，国会通过了一项新法案，旨在使该机构的宽带覆盖地图更加准确。为了绘制地图，联邦通信委员会收到了运营商准备的数据，这些数据往往夸大了未接收服务地区的覆盖范围。

鉴于冠状病毒大流行，携带者采取的许多行动都是自愿的。为了应对这场危机，美国联邦通讯委员会（federalcommunicati***commission）在本月早些时候宣布了“保持与美国人的联系”倡议。美国电话电报公司（AT&T）、康卡斯特公司（Comcast）和威瑞森公司（Verizon）等主要运营商都签署了这一自愿措施，承诺免除滞纳金，开放Wi-Fi热点，并拒绝为因流感大流行而无法支付账单的客户和小企业终止服务。

卡尔上周五写道：“我相信，我们将摆脱这一困境，成为一个比以往任何时候都更强大、更繁荣的国家。”。“这需要时间。与此同时，我们的互联网基础设施将在这个国家的复兴中发挥关键作用。”