联邦通信委员会（FCC）已宣布打算推行一项新版本的互联网开放令，该法令上月被一名法官驳回。该机构主席汤姆惠勒在一份声明中说，他将开始就一套更新的网络中立规则征求公众意见。联邦通信委员会不会就1月份败诉的Verizon一案提起上诉，而是选择使用**在裁决中授予的权力。”保持互联网作为创新和表达的开放平台，同时在市场上提供确定性和可预测性，是该机构的一项重要职责，”惠勒说。

联邦通信委员会不会就针对威瑞森的案件提出上诉

联邦通信委员会最初的案件依赖于一组零碎的论据，法官大卫·塔特尔认为这些论据没有说服力。现在，它把他给它的希望碎片挖得很深。**表示，联邦通信委员会可以根据第706条对互联网进行监管，该条允许联邦通信委员会制定促进宽带部署的规则，惠勒将继续实施这一计划。原则上，新的框架听起来很像旧的框架：有线宽带提供商不应该阻止他们网络上的合法网站和服务，他们不应该歧视内容，他们应该公开他们的网络管理计划。据一位联邦通信委员会的高级官员说，无线宽带提供商仍有可能获得更宽松的规定。但是委员会现在正在考虑提案，我们不知道最终会有什么结果。

最初的规则失败了，因为它们太像电话公司等“公共运营商”服务的规则，可以对其进行更严格的监管。不过，在做出这一决定时，塔特尔表示，互联网提供商确实有强烈的动机滥用权力，不公平地青睐自己的服务——因此，网络中立规则可以促进宽带的采用和竞争。惠勒一再表示，他将“接受这一邀请”，但这仍然是一个相对有限的邀请，委员会将不得不围绕这一点开展工作。主要症结之一是不歧视，这一有争议的规则被明确废除。惠勒建议，违反非歧视规定的公司可以根据具体情况进行评估，而不是直接谴责。一位联邦通信委员会官员说，这样做可以避免做一个太像普通承运人规则的亮线测试，把它塞进第706节。但是，即使是一套简单的规则，最终也可能再次受审。

还有另一种选择：FCC可以将宽带提供商定义为公共运营商。早些时候做出的将它们分类不同的决定注定了FCC的旧政策，而这一改变将是确保任**的网络中立性规则都站得住脚的可靠途径。这也是政治毒药。惠勒曾表示，他将保留这种可能性，但这显然不是一个联邦通信委员会希望诉诸于现在。美国总统巴拉克奥巴马（barackobama）在支持FCC时也几乎说了同样的话。尽管如此，这些规则还没有真正成文，所以FCC是否有能力修改宽带竞争规则以满足其需求还不清楚。如果做不到，重新分类实际上是唯一的出路。

“看来联邦通信委员会正在向这里的风车倾斜。”

至少还有两位委员站出来反对惠勒的决定。”“今天的宣布让我想起了电影《土拨鼠日》”，阿吉特·帕伊委员写道在法庭败诉后，一位联邦通信委员会主席提出了一项计划，旨在规范互联网服务提供商的网络管理实践，而不是寻求国会的指导。FCC网络中立案，在一套新规则出台前，该局以败诉告终。”网络中立一直是寻找问题的解决方案。”

与此同时，委员迈克·奥瑞利（Mike O'Rielly）表示，他对这一宣布“深感关切”看来联邦通信委员会正在向这里的风车倾斜。FCC不会通过放松管制来促进投资和创新，而是将其资源用于采用新规则，而不会有任何证据表明消费者无法获得他们选择的内容。”自由新闻社，一个深入参与网络中立辩论的组织，批评惠勒试图在没有更大政策变化的情况下继续进行当网站被封锁或服务速度减慢时，假装联邦通信委员会拥有权力实际上并不能帮助互联网用户如果该机构真的想停止审查、歧视和网站封锁，就必须将宽带重新归类为电信服务。”

惠勒说，除了这项规则制定之外，他还将继续寻找其他促进宽带部署的方法，包括鼓励城市发展自己的宽带网络，与电信竞争。他还将试图说服互联网服务提供商遵守他们所作的支持开放互联网的声明，而当Verizon否认了在这一决定后限制Netflix的指控时，这个问题变得更加紧迫。