宪法的第一条也是最著名的修正案内容如下：

第一修正案的含义

这意味着：

• 美国政府不可能为所有公民建立某种宗教。美国公民有权选择和实践他们想要遵循的信仰，只要他们的实践不违反任何法律。
• 美国政府不能强迫其公民遵守禁止他们说出自己想法的规则和法律，除了在特殊情况下，如宣誓后的不诚实证词。
• 新闻界可以印刷和传播新闻而不必担心报复，即使新闻对我们国家或政府不利。
• 美国公民有权为共同的目标和利益而聚集在一起，而不受政府或当局的干涉。
• 美国公民可以向政府请愿，提出修改建议，表达关切。

詹姆斯·麦迪逊和第一修正案

詹姆斯·麦迪逊在起草和倡导批准《宪法》和《美国人权法案》方面发挥了重要作用。他是开国元勋之一，也被昵称为“宪法之父”。虽然他是起草《权利法案》和《第一修正案》的人，但提出这些想法的并非只有他一人，也不是一夜之间就产生的。

1789年前麦迪逊的职业生涯

关于詹姆斯·麦迪逊，需要了解的一些重要事实是，尽管他出生在一个稳固的家庭，但他在进入政界的过程中非常努力地工作和学习。在同时代人中，他被称为“辩论中任何一点上最有见识的人”

他是反抗英国统治的早期支持者之一，这可能反映在后来将集会权纳入第一修正案中。

在17世纪70年代和17世纪80年代，麦迪逊在弗吉尼亚州政府中担任不同级别的职务，是众所周知的政教分离的支持者，现在也包括在第一修正案中。

起草人权法案

尽管他是《权利法案》背后的关键人物，但当麦迪逊倡导新宪法时，他反对对其进行任何修正。一方面，他不相信联邦政府会变得强大到需要任何帮助。同时，他确信，建立某些法律和自由将允许政府排除那些没有明确提及的法律和自由。

然而，在他1789年竞选国会议员期间，为了赢得反对，他最终承诺将倡导对宪法进行修正。当他当选为国会议员时，他信守诺言。

托马斯·杰斐逊对麦迪逊的影响

与此同时，麦迪逊与托马斯·杰斐逊（Thomas Jefferson）关系密切，杰斐逊是公民自由和许多其他方面的坚定支持者，这些方面现在已成为人权法案的一部分。人们普遍认为杰斐逊影响了麦迪逊对这个话题的看法。

杰斐逊经常向麦迪逊推荐政治读物，特别是约翰·洛克和塞萨尔·贝卡里亚等欧洲启蒙思想家。当麦迪逊起草修正案时，很可能这不仅仅是因为他遵守了竞选承诺，而且他可能已经相信有必要保护个人自由免受联邦和州立法机关的侵害。

1789年，他在审查了不同州公约提出的200多个想法后，提出了12项修正案。在这些文件中，最终有10份被挑选、编辑并最终被接受为《权利法案》。

大家可以看到，在起草和批准《人权法案》的过程中，有许多因素发挥了作用。反联邦主义者，加上杰斐逊的影响，各州的提案，以及麦迪逊不断变化的信仰，都促成了人权法案的最终版本。在更大的范围内，《权利法案》建立在《弗吉尼亚权利宣言》、《英国权利法案》和《大宪章》的基础上。

第一修正案的历史

与整个《人权法案》类似，第一修正案的语言来源多种多样。

宗教自由

如上所述，麦迪逊是政教分离的支持者，这可能就是修正案第一部分的内容。我们也知道杰斐逊·麦迪逊的影响是他坚信一个人有权选择自己的信仰，因为对他来说，宗教是“一件只存在于人和上帝之间的事情。”

言论自由

关于言论自由，可以肯定地认为，麦迪逊的教育以及文学和政治兴趣对他产生了重大影响。他在普林斯顿大学学习，那里的重点是演讲和辩论。他还研究了以重视言论自由而闻名的希腊人，这也是苏格拉底和柏拉图著作的前提。

此外，我们知道，在他的政治生涯中，特别是在推动批准宪法时，麦迪逊是一位伟大的演说家，发表了大量成功的演讲。这与写入各州宪法的言论自由保护类似，也启发了第一修正案的语言。

新闻自由

除了呼吁采取行动的演讲外，麦迪逊渴望传播关于新宪法重要性的思想，这也反映在他对《联邦党人报》的巨大贡献上。该报发表了一些文章，向公众解释宪法的细节及其相关性。

因此，麦迪逊高度重视未经审查的思想传播的重要性。此外，在《独立宣言》发表之前，英国政府对新闻界实施了严格的审查制度，早期的州长们对此表示支持，但《独立宣言》遭到了蔑视。

集会自由

集会自由与言论自由密切相关。此外，如上所述，麦迪逊关于需要抵制英国统治的观点很可能也将这种自由纳入了第一修正案。

请愿权

这项权利早在1215年就由《大宪章》确立，并在《独立宣言》中得到重申，当时殖民者指责英国君主没有听取他们的不满。

总的来说，尽管麦迪逊不是起草《权利法案》和《第一修正案》的唯一代理人，但毫无疑问，他是该法案产生过程中最重要的参与者。然而，最后一点不可忘记的是，就像当时大多数其他政客一样，尽管为人民争取各种自由，麦迪逊还是一个奴隶，这确实在一定程度上玷污了他的成就。

来源

• 罗伯特·艾伦·拉特兰。詹姆斯·麦迪逊：开国元勋。密苏里堪萨斯大学出版社，1997，P.18。
• 杰斐逊，托马斯。“杰斐逊致丹伯里浸信会的信——已寄出的最后一封信”，《国会图书馆信息公报》，1802年1月1日。
• 汉密尔顿，亚历山大，等，《联邦党人报》，麦迪逊，詹姆斯。杰伊，约翰。Congress.gov资源。