什么是日落条款？(a sunset clause?)
日落条款或规定是法律或法规的一部分，可以在特定时间段废除该法律或其部分。使用这些条款的历史是漫长的，可以追溯到罗马共和国在短期内需要增税或额外军费开支等具体事项时，利用这些条款通过临时法律。许多法律中都增加了“临时审查后的临时承认”一词，大致意思是一个条款在短时间内被承认，但在该时间段结束后又被拒绝。这被用来确定一个人也可以担任某一职位的时间长度，当罗马领导人成为独裁者并在一段不确定的时间内担任其职务时，这一点就被废弃了。。
在现代意义上，日落条款经常用于民主法律。例如，在美国任职的限制，如总统任期，可以被视为此类条款的一种。虽然人民选举总统，但他或她最多只能当八年总统。从民主的角度来看，限制任期是有道理的，这样一个职位上的人就不能滥用权力或不能代表她所代表的人民。即使一个人可以担任公职的次数没有限制，法律意味着人民必须通过投票重申该人继续担任公职的权利。。
日落条款通常被纳入可能处于试用期的特定法律中。一项法律可以有一个明确的失效日期，在此日期，制定法律的人，无论是选民还是当选官员，都必须投票才能继续该法律。有时，参议员因允许某些法规和法令在未经表决的情况下过期而受到批评，以使其得以保留。这可以通过忽略到期日或投票不遵守法规来实现。
在民主国家，该条款可以肯定的是，法律和规定可能是灵活的。一个国家的人民并不总是这样看待法律。根据一些人的说法，一旦成为法律，就永远是法律。对某个问题非常关心的人可能需要了解某些法规是否存在日落条款，如果一项重要法律即将到期并希望继续有效，则需要与其民选官员沟通。
例如，《美国爱国者法案》有几个日落条款，在一段时间后使该法案的某些部分无效。其中包括关于在各种情况下窃听的规定。该法案于2006年续期，但仍包含一些有有效期的部分。公众对该法案的支持已经减弱，当这些具体条款再次到期时，很难说参议员们是否会投票延长这些条款。不支持或支持该法案的人通常通过写信或投票向其代表表达他们的意愿，从而积极参与民主。。
- 发表于 2022-01-19 00:43
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- 分类：历史
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