第一部分 3的第一部分：确保公平的机会

1. 1 评估整个体育项目。一所学校是否为男女学生提供了公平的体育机会，要从整体上进行评估，而不是以每项运动为基础。换句话说，学校不一定要为每个男队提供一个女队。当OCR在评估Title IX的合规性时，它将学校的男子体育项目作为一个整体与女子体育项目作为一个整体进行比较。Title IX并不要求学校为男女学生运动员提供相同的运动项目。换句话说，你有一支男子篮球队并不意味着你也必须有一支女子篮球队。然而，必须为男性和女性提供平等的参与机会。在实践中，这可能意味着，如果你没有女子篮球队，你必须为女性提供试训和参加男子球队的机会。一般来说，运动项目和比赛水平的选择应适应和反映男女学生运动员的兴趣和能力。男女学生运动员必须有机会与质量和技能相似的对手比赛。例如，如果让男子体育项目参加NCAA一级联赛，而女子体育项目的队伍都参加二级联赛，这就违反了《第九章》。《第九章》并不要求机构有性别隔离的体育项目，即每项运动都有男队和女队。

2. 2将体育机会与学生的总入学率相比较。第九章并不要求完全平等。相反，女学生运动员的比例必须与学校总学生人数中的女性比例相同。分析遵守第九条的第一步是比较女学生运动员的比例和学生团体的注册人数。第九章并不要求50/50的平等机会。一般来说，如果每个性别的学生运动员比例与该性别在学生总入学人数中的比例相差不超过5个百分点，那么学校就能显示出对第九章的有效遵守。例如，如果你的学校的学生群体中有49%是女性，那么学校的体育机会中有45%是女性就足够了。例如，如果女子足球队有30个空位，那么所有这30个空位都将计入为女性提供的体育机会的百分比，即使活跃的名单上实际上只有26名女性。

3. 3显示扩张的历史和持续实践。法律认识到，变化不可能在一夜之间发生。如果女学生在学生运动员中的人数不足，如果学校已经并正在不断努力扩大女性的运动机会，以达到公平机会的标准，那么你的项目仍然可能符合Title IX。学校必须满足这一测试的两个方面，以证明符合第九章的规定。它必须显示出增加或升级球队的记录，以及执行项目扩张的政策。学校的扩张政策必须包括申请增加体育项目的正式程序，并有效地传达给学生。每隔几年增加一支球队以回应学生的兴趣和需求，可以满足这个测试的合规性。

4. 4证明女性的兴趣和能力已被目前的项目完全满足。即使学校的女运动员与女性在学生中的比例不相称，而且没有为女学生运动员扩大机会的计划，如果你的学校能够证明女学生的兴趣和技能被目前的计划充分有效地满足，那么你的学校仍然符合第九章的规定。通常情况下，法院在评估这一点时，会考虑到贵校是否有女性有兴趣和能力参加某项运动，但由于没有提供该运动而无法参加。

第二部分 3的第二部分：分配公平的奖学金

1. 1比较提供给男性和女性学生运动员的体育财政援助的总金额。在评估一所学校是否提供符合Title IX规定的公平的财政援助时，OCR关注的是奖学金总额，而不是可获得的单个奖学金数量。奖学金的提供是唯一符合Title IX的因素，它要求为男女学生运动员花费相同的资金，与他们的参与成正比。这个因素要求 "实质性遵守"，OCR将其定义为男女运动员的奖学金预算差距超过整个奖学金预算的1%。体育财政援助不仅包括奖学金，还包括贷款、勤工俭学和其他专门为学生运动员参加学校体育项目而提供的援助。

2. 2分析任何差异的原因。与其他一些Title IX条款不同的是，当学校向某一性别提供的财政援助金额少于另一性别时，OCR的宽容度较低。请记住，虽然分析的重点是整个财政援助，这意味着只要提供的总体财政援助金额相同，理论上学校可以向男性提供更多的全额奖学金，而不是女性，但最近的政策解释倾向于只审查奖学金金额，而不是包括其他财政援助。#*OCR不再考虑州内和州外奖学金价值之间的差异，以评估Title IX的合规性，因为它发现学校倾向于要求女性团队中有较大比例的州内居民，以保持女性体育奖学金数额较低。

3. 3确定合法的非歧视性的差异原因。如果重大差异是由于非歧视性原因造成的，《第九章》确实允许学校证明符合规定。州内和州外的奖学金分配不均在这里是允许的，只要它不附属于不均衡的招聘政策。如果学校正在逐步建立一个新的团队，也可能有合法的差异。OCR认识到，学校可能希望错开奖学金，这样整个财政援助预算就不会在第一年投入，球队就有了招募和发展的空间。然而，如果差异持续超过四年，学校通常会被认定为违反了Title IX。

第3部分 第3部分：提供公平的利益

1. 1比较所提供设备的数量和质量。虽然必须向男女学生运动员提供质量相似的设备，但该要求考虑到了每项运动所需设备的差异。一般来说，男女学生运动员必须拥有相同质量的校服、设备和用品。然而，不同运动项目要求的合法差异也被考虑在内。所提供的制服和设备必须是实际平等的，或者是效果平等的。例如，一个足球队有大量的男学生运动员，他们每个人都必须有头盔、护具和其他安全设备。由于可能没有女性运动项目有类似的要求，所以有足球队的学校必然会在男学生运动员的装备上比女学生花费更多的钱。然而，如果有男队和女队，他们都必须得到同等质量的制服和装备。换句话说，如果你每年都更换男子足球队的队服，那么每五年才更换一次女子足球队的队服就违反了《第九章》。《第九章》并不要求支出是平等的，而且OCR并不比较花在男子和女子球队的美元数额。关键的调查是钱能买什么，而不是花多少钱。

2. 2评估所提供的设施和服务。第九章要求男女学生运动员拥有公平的设施和服务，并有公平的机会获得这些服务。练习和比赛设施通常必须对男女学生运动员具有公平的规模和质量。男女还必须有平等的机会进入举重室和训练室，男女更衣室必须具有类似的规模和质量。换句话说，如果男子的更衣室是一个最先进的2000平方英尺的设施，而女子的更衣室只有一个扫帚柜那么大，而且30年没有更新，这将构成对第九条的违反。男队和女队都必须有能力在黄金时段使用设施，因为这影响到观众的出席和享受。第九章还要求有同等的旅行福利、奖励和颁奖宴会，以及宣传--包括对比赛和明星球员的宣传，以及乐队和拉拉队在比赛中的存在。

3. 3.评估教练和辅导机会。男女学生运动员都必须有具有同等经验和资格的教练、训练员和辅导员，并有平等的机会利用这些工作人员的帮助。不同性别的学生运动员在规则和行为标准方面必须得到平等对待，对违反规则的纪律或制裁必须一视同仁。一般来说，女子队的教练必须与男子队的教练具有同等的素质和经验。例如，如果一名男子篮球教练拥有两个全国冠军和20年的经验，但一名女子篮球教练以前没有执教篮球的经验，这将有可能违反第九章。

4. 4确保教练和辅导员有公平的报酬。不仅男性和女性学生运动员必须有公平的机会获得教练和辅导，而且所有教练和辅导员必须获得与其职位相对应的公平报酬，无论他们是为男性还是女性学生运动员工作。对教练和辅导员的歧视也可以被认为是对他们所服务的团队的歧视，根据第九章，第九章保护教练和其他体育工作人员不会因为抗议违规行为或试图纠正男女学生运动员之间的不平等而遭到报复。

5. 5评估对任何差异的非歧视性解释。OCR承认某些解释，如特定运动的高受伤率或高设备成本，作为允许的非歧视性理由，男性主导的运动，如足球，比女性学生运动员参与的运动获得更大比例的福利和服务。请记住，OCR并不接受表面上的非歧视性理由。例如，如果一所学校声称男性学生运动员有更多的训练员，因为橄榄球的受伤率很高，那么学校的橄榄球项目中训练员与学生运动员的比例应该与受伤率高的女性运动项目（如女子体操）的相同比例进行比较。如果学校声称某些体育项目比其他项目获得更多的资源，因为它们能产生收入或吸引更多的观众，OCR可能会查看学校对类似的女子体育项目的广告和宣传，以及游戏或比赛的时间安排，以确定较小的吸引力是否是由于减少对这些活动的宣传。

• 虽然第九章最常被用来纠正对女学生运动员的歧视，但它也可以被用来保护男学生运动员--特别是当男性在从全女性过渡到男女同校的学校中代表不足时。