美国联邦通信委员会（FCC）正试图对电视分销规则进行一次秘密修改，将互联网电视提供商与传统有线电视和****提供商置于同一保护伞下。此举可能会给Hulu和Netflix等互联网提供商带来新的监管和费用负担，但也可能通过赋予它们从网络上购买热门节目的权利，释放它们的潜力— 这是一个特权，保证传统分销商，但不是在线供应商。联邦通信委员会的目标是通过做它唯一合理能做的事情来实现这一目标：重新解释国会为制定议程而制定的现有规则。在这种情况下，联邦通信委员会（FCC）的做法与根据《电信法》（Telecommunicati*** Act）第二章重新划分宽带服务类别时的做法类似— 它试图使国会制定的旧规则适应新的技术现实。

联邦通信委员会正在做它唯一能做的事情：重新解释国会强加的过时规则

根据FCC对电视节目发行商的现行规定，电视网必须将节目**给任何希望播出节目的“多频道视频节目发行商”（MVPD），其中包括拥有康卡斯特（Comcast）和时代华纳（TimeWarner）有线电视等物理传输线的有线电视和****公司。互联网电视提供商并不拥有自己的物理传输基础设施，而是在传统有线网络的“顶层”提供服务。由于像Hulu和Netflix这样的提供商不属于MVPD，它们必须与网络公司协商通过互联网提供内容的协议，而且在提供内容方面往往落后于有线电视提供商。如果FCC将MVPDs的定义扩展到包括互联网电视提供商，NBC和CBS等网络将被要求向其**内容。

虽然网络和传统提供商一直不愿意将其服务和内容转移到互联网，但一些人乐观地认为，过渡很快就会发生。早在2012年1月CES上，Vizio CTO MattMcRae告诉我们，一家拥有50-100个频道的互联网电视提供商将在18个月内推出。正如****报道的，探索频道CEO大卫·扎斯拉夫周一预测，“有人会超越榜首”通过互联网销售一套有线电视频道。考虑到发现频道拒绝了一家名为SkyAngel的媒体公司的请求，该公司希望将其节目与家人友好的频道一起**，Zaslav的投入值得注意——天空天使对发现对FCC的行动的**促使该机构考虑修改规则。

可以预见的是，一些有线电视公司和网络公司希望保留现有的安排。

可以预见的是，一些有线电视公司和网络希望保留其现有的安排，并认为MVPDs必须包括传输路径的定义。在公开发表的评论中，美国有线电视与电信协会（NCTA）表示，“MVPD的法定定义明确要求实体提供的不仅仅是没有任何传输路径的编程。”Discovery Channel等网络同意，认为“任何不同的解释都会使MVPD提供‘多个视频节目频道’的要求变得毫无意义。”电视网和传统分销商也对修改“频道”的含义表示异议，“声称它明确指的是承载视频的物理传输路径。

互联网电视的支持者说，目前的MVPD比竞争对手有很大的优势，通常支持FCC规则的改变。Sky Angel辩称，国会希望MVPD的定义得到广泛的解释，“国会的意图不是推进特定的替代技术，“互联网知识倡导者”希望FCC宣布Sky Angel和其他类似的供应商都是MVPD，并表示《通信法》在“容器”的意义上使用了“频道”和“频道”，指的是用于传输节目的一系列频率，在“内容”的意义上指的是节目本身。”

把互联网电视提供商和传统的分销商放在同一个盒子里可能不是一个很好的长期解决方案，但这可能是FCC最好的办法，改变规则，反映现代消费者的需求。另一个选择是FCC提出一个新的电视发行监管方案— 这个项目肯定会取悦一大群律师和说客，他们只想在未来十年里发表公开评论。