行政管理是指以有效和高效的方式实现组织目标所涉及的广泛活动和职能的执行。管理既是一项活动，也是一个研究领域。

行政管理通常被区分或分为两大分支，即公共行政和私人行政。公共行政和私人行政在程序、性质和目标方面是并置的。

什么是公共行政(public administration)？

公共行政学是行政学的一个专门分支，涉及公共政策和方案、**职能以及向公众提供各种服务。

公共行政既是一门学科，也是一项活动。公共行政学作为一门学科或研究领域，涵盖多学科或研究领域，如规划、预算编制、组织、人员配置、控制、指导以及与公共政策和方案执行有关的各种其他理论方面。公共行政涵盖**的各个部门，即行政、立法和司法，以及它们之间的相互关系。设有金融公共管理、发展公共管理等分支学科。

公共行政作为一种活动，履行着管理公共服务、社会保障服务、福利服务等多种职能；**组织和事业的管理；管制私人活动和企业；等等。

公共行政通常由非政治组织的公共官僚机构执行，这些机构在明确的法律和管理框架内运作。它基于一致性、服务动机和外部控制的原则，通常是连续进行的。

什么是私人管理(private administration)？

私人行政是指对私人组织的管理，通常是对商业实体的管理。它通常由个人或团体以赚取利润为目的进行。

私营行政是一种非政治性的商业或商业活动，它涉及计划、生产、销售、筹资、控制、协调等各种活动和管理过程。

私营行政与管理理论和管理过程密切相关。它侧重于实现组织管理目标、效率、私人利益和股东财富最大化。

公共行政和私人行政之间的相似之处：

公共行政和私人行政的许多基本理论和过程是相似的。两者都需要对行政理论和原则有透彻的了解。两者都关心如何最好地利用可支配的有限资源。

公共行政和私人行政都努力实现效力和效率。两者都致力于实现各自组织的目标。

公共行政和私人行政的区别：

公共与私人管理的定义

公共管理涉及公共政策、国家事务、**职能以及向公众提供各种服务；但是私人行政管理涉及私人组织的管理和运作，通常是商业实体。

公私行政范围

公共行政在**机构中运作；而私人行政在非**机构中运作。

公共和私人行政的性质

公共行政与政治进程密切相关，往往作为更大的政治进程的一部分进行；而私营部门则专注于商业和商业活动。

新闻报道

公共行政通常覆盖**或国家管辖范围内的所有领土；而私营行政可能涵盖一个组织的多国业务或活动，这些业务或活动遍布多个国家司法管辖区，或只是一个非常小的办事处。

时机

公共行政通常是在连续的基础上进行的；而私人行政基本上是定期进行的。

公共和私人管理方法

公共行政有官僚作风；而私人行政通常采取平等主义的方式。

活动类型

公共行政涉及多种类型的公共服务和**活动；而私人行政可能只涉及有限的一系列活动，因为私人组织是在分工或核心能力的基础上运作的。

方向

公共行政以福利为导向，以服务为目的；而私营部门通常是以利润为导向的。

客观的

公共行政的目标是为广大公众提供最好的服务；而民营管理的目标是股东财富最大化。

范围确定

公共行政的范围由**法律、法规规定；私人行政的范围由组织的管理决定。

法律地位

公共行政受到许多法律法规的制约，同时注重透明度和平等待遇；但是，私营行政部门受到的法律数量较少，对客户或委托人拥有允许的自由裁量权和差别待遇。

权威

公共行政对公众和领土具有相当大的权威和权力；但是，私营行政部门只有很少的权力或非常有限的权力与组织的具体活动和雇员有关。

决策

公共行政的决策通常是多元的、透明的，并接受公众监督；但是，公私行政部门的决策是垄断性的、自由裁量的，而且往往是秘密的。

公共和私人行政的问责制

公共行政对一般公众或人民代表负责；而私人管理则对组织的所有者负责。

约会

公共行政人员或官员通常通过竞争程序任命；私人行政人员可根据个人选择或喜好任命。

资格

某些特定的资格对公共管理人员或官员是强制性的；但是任何特定的资格对于私人管理者来说都不是强制性的。

公共和私人行政状况

公共行政人员被认为是公务员；而私人管理者被认为是私人雇员。

薪酬类型

公共行政人员领取工资；而私人管理者可能会得到利润分成和工资。

收入或收入

公共行政的收入通常是通过公民缴纳的税款、关税、费用、罚款和其他费用产生的；而私营部门的收入通常是通过营业利润产生的。

公共行政与私人行政istration:comparison chart

总结 - 公众的(of public) vs. 私人管理：(private administration:)

公共行政和私人行政对一个国家和整个社会都很重要。公共行政和私人行政都有类似的程序和技术，如计划、组织、协调、控制、会计、分级指挥链或报告结构、人事和财务问题等。

公共行政和私人行政有许多不同之处。公共行政是在**环境下工作的，主要关注服务动机、透明度、公益性等。私人行政是一个自由裁量的业务过程；并注重效益和效率来赚取利润。

然而，它们在某些方面也是相辅相成的。公共行政和私人行政在以各种方式促进国家的增长和发展方面都发挥着关键作用。公共行政部门维持适当的法律和秩序，为私人行政部门更好地运作提供一个和平的环境。另一方面，私人管理可能带来就业和繁荣，从而为公共管理带来更多的收入和税收。