据《华尔街日报》报道，美国联邦通信委员会（Federal Communicati*** Commission）提出的新网络中立性规则提案将允许互联网服务提供商向公司收取优惠待遇，这实际上破坏了网络中立性的概念。这些规定将允许供应商向公司收取优惠待遇的费用，只要他们以“商业上合理的”条款向所有相关方提供优惠待遇，由FCC根据具体情况决定这些条款是否合理。不过，据报道，服务提供商将无法屏蔽个别网站。

网络中立性规则的目标是防止服务提供商区分不同的内容，允许所有类型的数据和所有公司的数据得到平等对待。《华尔街日报》报道说，虽然对个人服务的彻底封锁似乎是不被允许的，但某些形式的歧视将被允许，尽管这显然不包括放慢网站的速度。作为回应，FCC主席汤姆惠勒（Tom Wheeler）发表声明称，有关网络中立性消亡的报道“完全错误”。尽管如此，允许一些网站为优先待遇付费，必然会有利于规模更大、更成功的公司。

“开放互联网”含义的重大变化

拟议规则的实际草案尚未公布，但联邦通信委员会（FCC）确实在2月份公布了一个规则框架。然而，这些提议的改变与最初的互联网开放规则以及今年早些时候的表现有很大的不同。

一位FCC的发言人几乎证实，该提案确实包括服务提供商与个别公司谈判的能力，只要所有内容都是以基线服务水平交付的。”FCC发言人说：“到底什么样的基线服务水平，建立一个‘商业上合理的’标准，以及解决争端的方式，都是FCC将征求意见的话题。”。

在5月15日的投票之前，欧盟委员会将于明天开始在内部分发这些规则，之后如果这些规则获得通过，将向公众公开征求意见。联邦通信委员会说，拟议中的规则是为了实现2010年互联网开放令的目标——今年早些时候在法庭上被推翻的中立执行规则。它说，拟议的新规则也符合**最初推翻其中立条例的分析。

尽管互联网服务提供商可能并不急于恢复监管，但Netflix等中立倡导者一直呼吁FCC迅速采取行动，并采取比以往更广泛的行动。Netflix还希望看到这些规则管理移动数据的实际基础设施，防止服务提供商向公司收取向其客户交付数据的费用，但FCC表示，目前不会这样做，其规则只涵盖提供商与客户之间的“最后一英里”。

取而代之的是，新法规预计将大致类似于早期的开放互联网规则，一个关键的区别是，这一次它们将依赖法律依据，据信这些法律依据将授予联邦通信委员会适当的权力来执行它们——尽管它仍将从更接近技术性的东西而不是明确的许可。《华尔街日报》中提到的变化当然也将是重大分歧，不过我们可能要到下个月才能看到规则草案。联邦通信委员会已经在接受公众对2月份发布的框架的评论，它应该考虑到即将出台的草案。

这篇报道在发表后不久就被更新，包括了有关拟议条例的新细节以及FCC的评论，并在当天晚些时候再次包括了FCC主席汤姆·惠勒的声明。