这是一个不寻常的景象:民主党人和共和党人轻轻地互相取笑,咯咯地笑,并发誓要密切合作的立法,据说这是至关重要的健康和安全的美国人。在这个党派纷争的时代,所有能让两党走到一起的东西中,谁会想到会是自动驾驶汽车呢?
众议院电子商务和消费者保护小组委员会今天的听证会上的欢乐气氛是精心设计的,该小组委员会将为一系列与自动驾驶汽车有关的议案加价。毕竟,它是由大汽车**商和科技公司精心培育的,这些公司都在大力开发自动驾驶技术。随着监管这一新兴行业的立法接近表决,这些公司希望确保自己的利益得到保护。一些批评人士认为,国会这种对行业友好的做法可能会以牺牲消费者安全和透明度为代价。
杜克大学人类与自治实验室的前海军飞行员米西·卡明斯说:“我确实认为这种亲密关系是由于工业压力造成的。”各公司正在为双方的游说努力投入大量资金,因此我认为,这些法案的通过速度之快,正体现出这种影响力。”
这些法案将允许汽车**商和科技公司在公路上部署数十万辆自动驾驶汽车,而无需遵守现有的安全标准。这项立法还将使各州先发制人,不必通过自己的法律来规范无人驾驶汽车,业界认为,这是避免各州法规杂乱无章的必要条件。小组委员会星期三以口头表决的方式批准了这项全面的提案,但众议院全体议员在夏季休会后的9月份重新开会之前不会审议这项法案。
卡明斯曾在多个国会听证会上就自动驾驶汽车问题作证,她说,在这些法案通过过程中,对安全问题缺乏关注,令她感到沮丧。”我担心他们在安全方面做得不够。
例如,国会正在权衡是否让涉及无人驾驶汽车的事故数据的披露成为自愿的,只是要求在五年内重新审视这些规则。这些大公司反对强制披露数据,认为这可能会扼杀竞争。但卡明斯不同意。”卡明斯认为,在没有严格的检测要求、5年内没有正式干预的情况下,向公众抛售100万辆自主汽车是一种疏忽和危险。
消费者监督组织(C***umer Watchdog)隐私项目总监、对自动驾驶汽车提出强烈批评的约翰•辛普森(John Simpson)更进一步他在最近的一份声明中说:“先发制人的能力,以填补联邦**不作为留下的空白,使我们任由**商摆布,因为他们使用我们的公路作为他们的私人实验室,但他们希望没有任何安全保护。”。
目前尚不清楚大公司在游说这些法案上的支出。为了保持竞争优势,大多数公司不会在公开披露报告中加入太多细节。但这显然是一个足够重要的问题,需要建立一个全新的游说组织:安全街道自动驾驶联盟。该集团由福特、Lyft、Uber、沃尔沃和Waymo(né谷歌(Google),由前国家公路交通安全管理局(National Highway Traffic Safety Administration)局长大卫•斯特里克兰(David Strickland)管理。
斯特里克兰在一份声明中赞扬小组委员会批准了这项立法,他说:“每年有近4万人死于车祸,其中近94%的车祸是人为失误造成的。”自动驾驶汽车通过将人从方向盘后面移开,提供了拯救生命和提高机动性的机会。”
国会很清楚地接受了业界的观点,即自动驾驶汽车将自动减少道路死亡人数,但没有多少怀疑。谁又能责怪他们呢?当你有一个像埃隆·马斯克这样的有权势的亿万富翁将有关自动驾驶汽车的****报道等同于谋杀时,很明显关于自动驾驶汽车的争论已经变得有些歇斯底里了。在这些论据被接受之前,需要证明自动驾驶汽车更安全,但国会似乎已经准备好接受特斯拉这样的公司的承诺。
如果不密切观察这些公司的代表在陪审团作证或阅读他们对拟议的州规则的评论,就很难了解这些公司想要从国会得到什么。格雷格·罗杰斯(Greg Rogers)是埃诺交通中心(Eno Center for Transportation)的政策分析师,他一直在密切跟踪立法进程。罗杰斯说,Waymo已经尽了最大努力,要求部署更多的车辆,这些车辆没有方向盘、刹车踏板和其他考虑到人的因素并符合联邦安全标准的部件。
与此同时,各大汽车**商和科技公司都在努力阻止各州实施新的无人驾驶汽车规则。”罗杰斯说:“随着多达18个州颁布了(自动驾驶汽车)法律或行政命令,他们担心扩大测试和试点项目只会变得更加困难。”。
罗杰斯不同意这样一种观点,即国会议员在制定立法时没有做足够的尽职调查。”立法者遇到的不仅仅是说客,还有无数其他组织,从行业代表到安全倡导者,从残疾人到国家交通部门。”。
罗杰斯继续说:“他们甚至邀请汽车**商和科技公司到国会大厦亲自向他们展示他们的(自动驾驶汽车),并为他们提供试驾,让他们充分了解这项技术。”如果说有什么区别的话,那就是立法者在听证会上提出了很多棘手的问题,以确保他们了解这项技术。”
一些人认为,国会议员可以抛开深刻的意识形态分歧,共同通过立法,鼓励更多的自动驾驶汽车上路,这是一个积极的步骤。例如,残疾倡导者希望让传统上无法驾驶的人尽快获得这项技术。
但卡明斯说,这些倡导者和其他支持者低估了这项技术的道路准备。自动驾驶汽车在某些方面仍有困难,例如骑自行车和骑摩托车的人。他们很容易受到黑客攻击,而且在某些情况下,他们的传感器可能会被欺骗,让他们看到不存在的东西。
卡明斯说:“我给大家举的例子是,我还没有看到一个无人驾驶汽车系统可以在高速公路的施工区运行。”他们看不见锥体,不懂旗帜和车道的合并。”
路边人员,如建筑工人、急救人员和州警察可能“在这些车辆周围有严重的危险,”她补充说事实上,我曾试图让立法者在这些法案中加入针对这些弱势群体的特别条款,但截至目前,没有人听我的。”
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