有一种恐惧的感觉éjà 今天，在国会山，一个众议院小组召开了另一次听证会，讨论如何最好地监管自动驾驶汽车。但事实并非如此’我不清楚先前的努力是否已经解决了任何问题— 这可能意味着我们’我们得出了一个非常相似的结论。

简要回顾一下，以防你忘记：共和党控制的众议院在2017年一致通过了《自动驾驶法案》，该法案将加快自动驾驶汽车的采用，并禁止各州制定绩效标准。但参议院的一项补充法案AV START未能通过，因为民主党人表示反对，认为该法案在解决安全和责任问题方面做得不够。

去年年底，参众两院的两党代表团开始开会重振这一努力。希望在民主党人控制众议院的情况下，能够制定一项法案，解决其中许多问题。

不过，该法案仍在酝酿之中，今天的听证会揭露了许多困扰最初努力的问题。汽车和科技行业的代表希望在**和部署缺乏传统控制（如方向盘、侧视镜和踏板）的车辆方面有更大的回旋余地。这意味着，将每年发放的联邦机动车安全标准豁免数量上限从每家公司2500个提高到每家公司10000个。（美国国家公路交通安全管理局（National Highway Traffic Safety Administration）上周刚刚向一家总部位于加利福尼亚州的名为Nuro的公司发放了首个自动驾驶汽车豁免）而且他们希望先发制人地阻止各州和各城市通过有关自动驾驶汽车的法律。

另一方面是安全倡导者、审判律师和地方官员，他们坚持认为自动驾驶汽车减少道路死亡的承诺只是一个承诺。他们认为，这项技术还没有为黄金时间做好准备，他们希望国会授权国家公路交通安全管理局（NHTSA）的监管者要求自动驾驶汽车运营商提供更多数据，比如车祸报告和自动驾驶软件的停用。审判律师希望摆脱强制仲裁规则，这些规则可以防止消费者对公司提起伤害或安全索赔。

审判律师们拥有一个强大的游说团体，他们被指责挫败了此前通过立法的努力。众议员沃尔登（R-OR）在他的开场白中指出，民主党和共和党人努力让审判律师在法案在众议院通过前签字，当同一游说团体后来在参议院反对法案时，他们感到失望。

其他人则不那么老练地把责任推到律师身上。消费者技术协会（C***umer Technology Association）主席兼首席执行官加里·夏皮罗（Gary Shapiro）在庭审过程中不断向他的证人、美国司法协会（American Association for Justice）的丹尼尔·辛克尔（Daniel Hinkle）投掷**，他认为，让自动驾驶汽车拯救生命“比保护出庭律师有利可图的应急费用结算更重要”

辛克尔没有上钩，而是以通用汽车臭名昭著的点火开关丑闻为例，说明审判律师如何揭露公司渎职行为。在他的证词中，他反对联邦先发制人的州法律和阻止公司强迫消费者参加仲裁听证会。辛克尔说：“强制仲裁是一种片面的、秘密的、**纵的制度，它有效地使公司免于承担所有公众责任。”。

这是一个明显的迹象，同样的问题困扰着上一次立法努力已经回到了这一新的努力。但不全是似曾相识。贯穿今天听证会的一个新主题是，美国在自动驾驶技术方面的优势可能会被中国取代。几位议员提出了中国超越美国的幽灵，呼吁加快谈判。

众议员凯西·麦克莫里斯·罗杰斯（Cathy McMorris Rodgers）说：“全球都在争夺自动驾驶汽车。”。“我们希望中国赢得这场比赛吗？还是我们要领导？”

可以肯定的是，总部位于美国的自主汽车运营商在道路测试和行驶里程方面远远领先于中国的竞争对手。但专家表示，监管失衡可能会缩小这一差距。中国有一个领导下一代技术的总体规划，包括自主汽车。在这场竞争中，有几家中国公司，包括百度（Baidu）、小马（Pony）、TuSimple和AutoX，它们充分利用硅谷的人才和资源来提升自己的能力。但美国仍有优势。

汽车咨询公司zozogo的负责人迈克尔•邓恩（Michael Dunne）对《边缘》（Verge）表示：“当然，Waymo在所有人面前都是一条出路。”。“但这些中国服装是由受过美国教育、具有全球影响力和思维方式的中国人领导的。。。中国可以领先的地方是围绕数据收集和交换措施的法规，这些措施将道路甚至城市转变为全自治

其他人则认为美中之间的论调是一条红鲱鱼。杜克大学人类与自主实验室主任米西·卡明斯（Missy Cummings）在一封电子邮件中告诉《边缘报》：“我很想看到（中国）的AV与美国的AV进行对比测试，然后我们可能会有一些真实的证据，证明谁在（人工智能）竞赛中真正领先。”。“我敢打赌他们两个都会同样惨败。我们最大的威胁不是中国在人工智能领域领先，而是在我们急于在人工智能领域领先的时候，我们会在一些真正可怕/致命的系统上植入不称职的人工智能。”

尽管汽车创新联盟（Alliance for Automotive Innovation）主席博泽拉（John Bozzella）曾试图澄清这一点，但由于立法者和利益相关者对中国即将在自主汽车领域占据主导地位的担忧，这种细微差别在很大程度上消失了。“我确实认为我们现在处于领先地位，”博泽拉说，他的团队代表了福特、通用、宝马、本田、大众和丰田等主要汽车**商。“我担心的是，如果国会不采取行动，我们很可能会停滞不前。”

公路和汽车安全倡导者协会（Advocates for Highway and Auto Safety）主席凯西•蔡斯（Cathy Chase）指出，目前在大多数州，影音公司都有能力在公共道路上测试任意数量的车辆。蔡斯说：“他们现在可以无限期地进行测试。“测试和销售、部署有很大区别。”

听证会上还出现了其他声音。旧金山市交通局（sanfrancisco'**ilitytransportation Agency）的交通主管杰夫•图姆林（jefftumlin）指出，大部分从事自动驾驶汽车的公司都位于他的管辖范围内。他援引最近联邦**对一辆Uber自动驾驶汽车发生致命车祸的调查，敦促立法者要求公司在汽车上安装类似“黑匣子”的事件数据记录器，以便在不可避免的车祸发生之前和期间采集传感器数据。他还推动建立一个全国自动驾驶汽车安全事故数据库，供公众使用。

全国盲人联合会主席马克·里科博诺（Mark Riccobono）轻率地说：“今天100%的事故都是由视力正常的司机造成的。”里科博诺支持大规模部署自动驾驶汽车，认为他的社区渴望使用自动驾驶汽车来提高自己的个人机动性。

尽管如此，推翻上一个法案的症结仍然是：强制仲裁、豁免和联邦先发制人。自上一轮听证会以来，双方似乎都没有太大动作。即使他们克服了分歧通过了一项法案，它也会’目前还不清楚国会是否会在特朗普总统身上找到一个愿意合作的伙伴。

最近的报道显示，特朗普对自动驾驶汽车充其量是极其矛盾的。正如《边缘报》首次报道的那样，他的**去年悄悄终止了奥巴马时代的联邦交通自动化委员会。总统在私下谈话中对这项技术也很冷淡。“我永远不会坐自动驾驶汽车。。。据报道，特朗普在2017年曾对一位热情的特斯拉新东家说：“我不相信有什么电脑能载着我到处走。”。

不过，考虑到总统的话，这种情况可能会改变’她偏爱大捐赠者。在最近的弹劾行动失败之际，特朗普在2018年与巨额美元捐赠者举行晚宴的一段录音浮出水面，期间一家卡车运输公司的老板游说总统支持修建一条500英里长的公路，只供自驾卡车使用。

我们不知道总统如何回应，但别忘了特朗普喜欢卡车。